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Globale Wissensdiffusion in der Politik sozialer Sicherung

Die Einführung einer gesetzlichen Unfallversicherung in der Volksrepublik China

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Tao Liu

Die Studie analysiert erstmals die Einführung einer gesetzlichen Unfallversicherung in China in den 2000er Jahren, basierend auf umfangreichen Feldforschungen. Mit der Unfallversicherung hat sich China für die Idee individueller sozialer Rechte geöffnet, die weder in der konfuzianischen noch der sino-kommunistischen Tradition verankert ist. Der Autor zeigt, dass dieser Durchbruch wesentlich auf Prozesse globaler Wissensdiffusion zurückzuführen ist, zu der internationale Organisationen und vor allem die Träger der deutschen gesetzlichen Unfallversicherung beigetragen haben. Ergänzend wird die weltweite Verbreitung unterschiedlicher Modelle der Unfallversicherung dargestellt. Theoretisch wird die Diffusion in den Zusammenhang einer emergierenden «Weltkultur» gestellt.
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Kapitel 7 Die Entwicklung der Arbeitsunfallversicherung in der postkommunistischen Transformations-phase in China (seit 1978)

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7.1 Entwicklungsphasen

Die Entwicklung der Arbeitsunfallversicherung in China lässt sich in vier Etappen unterteilen: 1951–1966, 1966–1976, 1978–1996, 1996-Gegenwart. In der letzten Entwicklungsphase gleicht sich China auf der formalen Ebene stark an die weltkulturellen Prinzipien an.

In der Phase zwischen 1978 und 1996 entfernte sich China von der maoistischen Klassenideologie und führte eine Reform zugunsten der Marktwirtschaft ein. Im Lauf der marktliberalen Reform wandelte sich das Deutungsmuster der chinesischen Regierung radikal von kommunistischen klassenorientierten Solidaritätsgedanken zu einem marktliberalen Kurs. Die Legitimität der chinesischen Regierung beruhte auf dem Wirtschaftswachstum. Die Erhöhung des Bruttoinlandsproduktes rückte zudem ins Zentrum der Regierungsaufgaben.

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