Die reine Beitragszusage nach § 1 Abs. 2 Nr. 2a BetrAVG und die Beteiligung der Tarifvertragsparteien an deren Durchführung und Steuerung gem. § 21 Abs. 1 BetrAVG

Inhaltsverzeichnis

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• Autorenangaben
• Über das Buch
• Zitierfähigkeit des eBooks
• Vorwort
• Inhaltsverzeichnis
• Abkürzungsverzeichnis
• Einleitung
• Kapitel 1 Begriffe und Entwicklung der reinen Beitragszusage nach § 1 Abs. 2 Nr. 2a BetrAVG in Deutschland
• A. Einführung
• B. Zentrale Begriffe dieser Arbeit
• I. Der Begriff der reinen Beitragszusage nach § 1 Abs. 2 Nr. 2a BetrAVG
• 1) Die reine Beitragszusage als Grundtyp betrieblicher Versorgungszusagen
• 2) Reine Beitragszusage als legaldefinierter Begriff des deutschen Betriebsrentenrechts
• 3) Der Begriff des Sozialpartnermodells
• 4) Der Begriff der Nahlesrente
• 5) Der Begriff der reinen Beitragszusage nach § 1 Abs. 2 Nr. 2a BetrAVG in dieser Arbeit
• II. Weitere Begriffe
• 1) Versorgungsberechtigte
• 2) Betriebliche Altersversorgung und Altersvorsorge
• 3) Sozialpartner
• 4) Versorgungseinrichtung
• C. Entwicklung der reinen Beitragszusage nach § 1 Abs. 2 Nr. 2a BetrAVG in Deutschland
• I. Vorschläge aus der Wissenschaft
• 1) Monografien
• 2) 65. Deutscher Juristentag
• a) Gutachten
• b) Beschlussanträge
• c) Referate
• d) Diskussion
• e) Beschlussfassung
• f) Einfluss auf das Betriebsrentengesetz
• II. Eigene Bewertung
• Kapitel 2 Das Gesetzgebungsverfahren zur Einführung der reinen Beitragszusage nach § 1 Abs. 2 Nr. 2a BetrAVG
• A. Die betriebsrentenrechtliche Diskussion bis 2015
• B. Machbarkeitsstudie des BMAS
• C. Arbeitspapier des BMAS
• D. Gutachten
• I. BMF-Gutachten Gutachten
• II. BMAS-Gutachten
• E. Einführung der reinen Beitragszusage nach § 1 Abs. 2 Nr. 2a BetrAVG durch das Betriebsrentenstärkungsgesetz
• I. Tarifexklusivität
• II. Subsidiärhaftung und Garantie
• III. Aufnahme Nicht-Tarifgebundener Arbeitnehmer
• IV. Gemeinsame Einrichtungen
• V. Allgemeinverbindlichkeit
• VI. Ausscheiden des Arbeitgebers aus dem Geltungsbereich des Tarifvertrags
• VII. Befristete und ergebnisabhängige Versorgungszusagen
• VIII. Insolvenzsicherung
• IX. Zielrentenkonzept
• X. Abfindbarkeit und Übertragbarkeit
• XI. Unverfallbarkeit
• XII. Wertgleichheit
• XIII. Kapitalwahlrecht
• XIV. Anpassung der Leistung
• XV. Beteiligung an Durchführung und Steuerung
• XVI. Umfang des Tarifvertrags
• XVII. Voraussetzungen für individualvertragliche Ablösungen
• Kapitel 3 Flaschenhals Tarifvertrag – Bestandsaufnahme der Tarifverhandlungen zu der reinen Beitragszusage nach § 1 Abs. 2 Nr. 2a BetrAVG
• A. Einleitung
• B. Fehlende Umsetzung der reinen Beitragszusage
• I. Bisherige Tarifabschlüsse
• 1) Haustarifvertrag Talanx und ver.di
• 2) Tarifvertrag Bauhauptgewerbe
• 3) Tarifvertrag Chemie
• 4) Tarifvertrag Hotel- und Gaststättengewerbe
• 5) Tarifverträge Eisen- und Stahl sowie Metallindustrie
• II. Standpunkte der Sozialpartner
• 1) Arbeitnehmervertreter
• a) Ver.di-Bundeskongress
• aa) Anträge
• bb) Diskussion
• b) Gewerkschaftstag der IG Metall
• aa) Anträge
• bb) Diskussion
• 2) Arbeitgebervertreter
• 3) Bewertung
• Kapitel 4 Beteiligung an der Durchführung und Steuerung der reinen Beitragszusage nach § 1 Abs. 2 Nr. 2a BetrAVG gem. § 21 Abs. 1 BetrAVG
• A. Auffassungen in der Literatur
• I. Vertreter der Durchführungs- und Steuerungspflicht
• II. Vertreter eines Beteiligungsgebots
• B. Eigene Auslegung des § 21 Abs. 1 BetrAVG
• I. Wortlautauslegung
• 1) Grundelemente der Norm
• a) Adressat
• b) Tatbestand
• c) Sollensanordnung
• d) Rechtsfolgenanordnung
• 2) Grammatische Auslegung
• 3) Auslegung des Wortsinns i.e.S.
• a) Beteiligen
• b) Durchführung und Steuerung
• 4) Beteiligen an Durchführung und Steuerung
• 5) Zusammenfassung
• II. Systematische Auslegung
• 1) Fehlender Beteiligungsbegriff im BetrAVG
• 2) Der Begriff der Beteiligung/des Beteiligens im Arbeitsrecht
• 3) Arbeitnehmerschutzrechtlicher Beteiligtenbegriff
• 4) Betriebsrentenrechtliche Besonderheiten
• 5) Zusammenfassung
• III. Genetische Auslegung
• 1) Textgeschichte
• 2) Stellungnahme des Bundesrats
• 3) Stellungnahmen zum Ausschuss
• 4) Ausschussanhörung vom 27. März 2017
• 5) Beratungen und Abstimmung im Bundestag
• 6) Zustimmung des Bundesrats
• 7) Zusammenfassung
• a) Betriebsrentenrechtliches Novum
• b) Vertrauen in die Sozialpartner
• c) Gestaltungsfreiheit
• IV. Teleologische Auslegung
• 1) Untersuchung des Normzwecks
• a) Zweck des Betriebsrentenstärkungsgesetzes
• b) Zweck des § 21 Abs. 1 BetrAVG
• 2) Sachgerechte Umsetzung des Normzwecks
• a) Vorschläge aus der Gesetzesbegründung
• b) Korrektur durch die übrigen Auslegungserkenntnisse
• 3) Zusammenfassung
• C. Ergebnis der Auslegung
• D. Das erforderliche Maß an Beteiligung nach § 21 Abs. 1 BetrAVG
• I. Beteiligung nach § 21 Abs. 1 BetrAVG in gemeinsamen Einrichtungen
• II. Beteiligung bei externen Versorgungseinrichtungen
• 1) Konkrete Anforderungen an den Beteiligungsausschuss
• a) Zusammensetzung
• b) Organisation und Geschäftsführung des Beteiligungsausschusses
• c) Häufigkeit der Sitzungen
• d) Katalog der Informationspflichten
• e) Niederschrift
• f) Kosten
• g) Fachliche Eignung
• h) Mehrere Versorgungseinrichtungen
• i) Information der Versorgungsberechtigten
• j) Eingriffsmöglichkeiten des Beteiligungsausschusses
• 2) Zwischenergebnis
• E. Folgeprobleme: Rechtsfolge mangelhafter Beteiligung an Durchführung und Steuerung
• I. Haftung der Arbeitgeber
• II. Haftung der Sozialpartner
• 1) Vertraglicher Schadensersatz aus §§ 280 Abs. 1, 249 BGB
• a) Versorgungszusage
• b) Tarifvertrag
• c) Mitgliedschaft
• 2) Deliktische Ansprüche
• 3) Vertrag mit Schutzwirkung zugunsten Dritter
• 4) Zwischenergebnis
• 5) Allgemeine Überlegungen zum Schaden
• a) Mitverschulden nach § 254 BGB
• b) Alternative Lösungsansätze
• III. Ergebnis
• Kapitel 5 Notwendige und optionale Inhalte eines Tarifvertrags zur Einführung der reinen Beitragszusage nach § 1 Abs. 2 Nr. 2a BetrAVG
• A. Vorgaben aus § 1 Abs. 2 Nr. 2a BetrAVG
• I. Die Versorgungseinrichtung
• 1) Eignung der Durchführungswege
• 2) Vorauswahl der Versorgungseinrichtungen
• II. Beiträge an die Versorgungseinrichtung
• 1) Arbeitgeberfinanzierte Beiträge
• 2) Arbeitnehmerfinanzierte Beiträge
• a) Der Arbeitgeberzuschuss nach § 23 Abs. 2 BetrAVG
• aa) Das soweit in § 23 Abs. 2 BetrAVG
• (1) Auslegung des soweit in § 23 Abs. 2 BetrAVG
• (2) Auslegungsergebnis
• bb) Der Arbeitgeberzuschuss nach § 23 Abs. 2 BetrAVG im Tarifvertrag
• (1) Das systematische Verhältnis der Arbeitgeberzuschussnormen
• (2) Stellungnahme
• (a) Spezialitätsverhältnis zwischen § 23 Abs. 2 und § 19 Abs. 1 BetrAVG
• (b) Eingeschränkte Tarifdispositivität des § 23 Abs. 2 BetrAVG
• b) Zusammenfassung
• III. Definition des Leistungsspektrums
• 1) Risikoabsicherung für Invalidität und Hinterbliebene
• 2) Unverfallbarkeit
• 3) Vorzeitige Altersleistungen
• IV. Kreis der Berechtigten
• 1) Differenzierung anhand objektiver Kriterien
• 2) Differenzierung aufgrund der Tarifbindung
• B. Verhältnis zu bestehenden Versorgungen
• I. Arbeitsrechtliche Problematik
• 1) Angemessene Berücksichtigung
• 2) Änderung der Zusageformen
• 3) Stellungnahme
• II. Steuerliche Problematiken
• 1) Anforderungen an eine Lösung
• a) Verwaltungsschonend
• b) Einmalzahlungen
• c) Altersversorgungswirksam
• d) Nicht erneut steuererhöhend
• e) Optional: Anreizwirkung
• 2) Lösungsvorschlag: Besonderer Sicherungsbeitrag nach § 23 Abs. 1 BetrAVG
• 3) Steuerfreiheit eines Sicherungsbeitrags zur Unterstützung von Entgeltumwandlungsvereinbarungen
• a) § 3 Nr. 63a EStG
• aa) Zeitpunkt 1: Tarifvertragsschluss
• bb) Zeitpunkt 2: Einzahlung des Sicherungsbeitrags
• cc) Zeitpunkt 3: Auszahlungsphase
• dd) Zwischenergebnis
• b) § 35 Abs. 3 PFAV
• aa) Regelungskompetenz
• bb) Materiell rechtmäßige Umsetzung der Verordnungskompetenz
• cc) Reichweite des insgesamt aus § 35 S. 2 BetrAVG
• c) § 23 Abs. 1 BetrAVG
• d) Ergebnis
• 4) Alternativen
• a) Ausschluss der Entgeltumwandlung
• b) Begrenzung der der Entgeltumwandlung der Höhe nach
• III. Sozialversicherungsrechtliche Problematiken
• C. Optionale Inhalte eines Tarifvertrags über die reine Beitragszusage nach § 1 Abs. 2 Nr. 2a BetrAVG
• I. Sicherungsbeiträge der Arbeitgeber
• II. Geltungserstreckung auf Nichttarifgebundene
• 1) Vertragliche Geltungserstreckung
• a) Einzelvertragliche Vereinbarungen
• b) Dienst – oder Betriebsvereinbarungen
• 2) Gesetzliche Geltungserstreckung der Tarifregelungen zur reinen Beitragszusage nach § 1 Abs. 2 Nr. 2a BetrAVG
• a) Möglichkeiten der gesetzlichen Geltungserstreckung
• b) Die Allgemeinverbindlicherklärung nach § 5 TVG
• aa) Rechtsgrundlage und -natur
• bb) Wirkung und Zweck
• cc) Verbreitung
• c) Die Allgemeinverbindlicherklärung und die reine Beitragszusage nach § 1 Abs. 2 Nr. 2a BetrAVG
• aa) Allgemeinverbindlicherklärung nach § 5 Abs. 1 TVG
• bb) Allgemeinverbindlicherklärung nach § 5 Abs. 1a TVG
• cc) Allgemeine Voraussetzungen
• dd) Stellungnahme
• III. Absicherung der Pflegebedürftigkeit in Form der reinen Beitragszusage nach § 1 Abs. 2 Nr. 2a BetrAVG
• 1) Begriff der Absicherung der Pflegebedürftigkeit
• 2) Pflegeabsicherung als betriebliche Altersversorgung
• a) Alter
• b) Invaliditätsversorgung
• aa) Auslegung des Wortlauts
• bb) Systematische Auslegung
• cc) Historisch-genetische Auslegung
• dd) Teleologische Auslegung
• ee) Zielbestimmung des BetrAVG
• (1) Zugehörigkeit zu eigenem Versicherungszweig
• (2) Abgrenzung vom Krankheitsrisiko
• (3) Irreversibilität des Risikos
• (4) Abgrenzung von vermögensbildenden Leistungen
• (5) Zwischenergebnis
• 3) Reine Beitragszusage nach § 1 Abs. 2 Nr. 2a BetrAVG zur Absicherung der Pflegebedürftigkeit
• a) Anwendbarkeit
• b) Durchführung im Besonderen
• aa) Individuell zurechenbare Rentenkonten
• bb) Garantieverbot
• cc) Unverfallbarkeit
• D. Nicht aufzunehmende Inhalte
• I. Anlagegrundsätze
• II. Auswahl der Versorgungseinrichtung
• III. Beteiligung der Sozialpartner an Durchführung und Steuerung
• Kapitel 6 Summa und Thesen
• A. Summa
• B. Thesen
• 1) Allgemeines
• 2) Inhalte des Tarifvertrags
• 3) Der Arbeitgeberzuschuss
• 4) Beteiligung an der Durchführung und Steuerung nach § 21 Abs. 2 BetrAVG
• 5) Sicherungsbeiträge nach § 23 Abs. 1 BetrAVG
• 6) Tarifliche Pflegeversicherung
• Literaturverzeichnis
• Kurzlebenslauf