Umfang des Auskunftsrechts nach Art. 15 DSGVO mit Bezug zur arbeitsrechtlichen Praxis
Zusammenfassung
Leseprobe
Inhaltsverzeichnis
- Cover
- Titel
- Copyright
- Autorenangaben
- Über das Buch
- Inhaltsverzeichnis
- Literaturverzeichnis
- Abkürzungsverzeichnis
- Danksagung
- A. Einleitung
- B. Einführung in die Systematik des europäischen Datenschutzrechts
- I. Die Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO)
- 1. Anwendungsbereich
- a) Sachlicher Anwendungsbereich
- b) Räumlicher Anwendungsbereich
- 2. „Soft Law“ rund um die DSGVO
- II. Begriffsbestimmung
- 1. Personenbezogene Daten
- 2. Betroffener
- 3. Verarbeitung
- 4. Verantwortlicher
- III. Grundsätze des Datenschutzrechts
- 1. Grundsatz der Rechtmäßigkeit
- 2. Grundsatz der Verarbeitung nach Treu und Glauben
- 3. Grundsatz der Transparenz
- 4. Grundsatz der Zweckbindung
- 5. Grundsatz der Datenminimierung
- 6. Grundsatz der Richtigkeit
- 7. Grundsatz der Speicherbegrenzung
- 8. Grundsatz der Integrität und Vertraulichkeit
- 9. Rechenschaftspflicht
- IV. Auslegungsmethodik
- 1. Die klassischen Auslegungsmethoden
- a) Wortlaut
- aa) Allgemeine Grundsätze
- bb) Besonderheiten auf Ebene des Unionsrechts
- b) Systematik
- c) Genese und Historie
- aa) Allgemeine Grundsätze
- bb) Besonderheiten auf Ebene des Unionsrechts
- d) Sinn und Zweck
- 2. Effektivitätsgrundsatz / „effet utile“
- 3. Zwischenergebnis
- C. Überblick über die Betroffenenrechte (Informations- und Auskunftsrechte)
- I. Art. 13 DSGVO – Informationspflicht im Rahmen der Erhebung von personenbezogenen Daten bei der betroffenen Person
- 1. Allgemeines
- 2. Umfang
- 3. Zeitpunkt der Mitteilung
- 4. Ausnahmen
- a) Kenntnis
- b) Unmöglichkeit
- c) Öffnungsklausel
- II. Art. 14 DSGVO – Informationspflicht im Rahmen der Erhebung von nicht bei der betroffenen Person
- 1. Allgemeines
- 2. Umfang
- 3. Zeitpunkt der Mitteilung
- 4. Ausnahmen
- a) Kenntnis des Betroffenen
- b) Unmöglichkeit, unverhältnismäßiger Aufwand und Beeinträchtigung der Ziele
- aa) Unmöglichkeit
- bb) Unverhältnismäßiger Aufwand
- cc) Beeinträchtigung der Ziele
- c) Ausdrückliche Regelung
- d) Berufsgeheimnis
- e) Öffnungsklausel
- III. Art. 20 DSGVO – Recht auf Datenübertragbarkeit
- 1. Allgemeines
- 2. Umfang
- D. Überblick zu Art. 15 DSGVO – Auskunftsanspruch
- I. Normhistorie
- 1. Die Vorgängernorm Art. 12 lit. a RL 95/46/EG
- 2. Gesetzgebungsverfahren zu Art. 15 DSGVO
- a) Erster Vorschlag der europäischen Kommission vom 25.01.2012
- aa) Wortlaut
- bb) Erläuterung
- b) Beschluss des europäischen Parlaments vom 12.03.2014
- aa) Wortlaut
- bb) Erläuterung
- c) Allgemeine Ausrichtung des europäischen Rats vom 11.06.2015
- aa) Wortlaut
- bb) Erläuterungen
- d) Fassung nach Einigung zwischen europäischem Parlament und europäischem Rat / Gesetzgebungsakt vom 27.04.2016
- aa) Wortlaut
- bb) Erläuterungen
- II. Erwägungsgrund 63 DSGVO
- 1. Sinn und Zweck
- 2. Sonderreglung zu gesundheitsbezogenen Daten
- 3. Weitere Informationen
- 4. Mögliche Umsetzungsform
- 5. Grenzen des Auskunftsrechts
- 6. Präzisierungsverlangen des Verantwortlichen
- III. Genereller Aufbau von Art. 15 DSGVO
- IV. Bezug zu Art. 8 GRCh
- V. Telos
- VI. Anspruchsvoraussetzungen
- 1. Anwendungsbereich
- 2. Auskunftsverlangen
- a) Erfordernis der Präzisierung eines Antrages auf Verlangen eines privaten Verantwortlichen
- aa) Präzisierungsverlangen ohne zwingenden Charakter
- bb) Präzisierungsverlangen ohne zwingenden Charakter, aber Fristverlängerung
- cc) Präzisierungsverlangen mit zwingendem Charakter
- dd) Interpretationsmöglichkeit des Verantwortlichen
- ee) Rechtsprechung Landgericht Heidelberg v. 21.02.2020 – 4 O 6/19
- ff) Stellungnahme
- (1) Historie
- (2) Systematik
- (3) Wortlaut
- (4) Auslegungsergebnis: Präzisierungsverlangen mit zwingendem Charakter
- b) Präzisierung eines Antrages gegenüber einer öffentlichen Stelle, § 34 Abs. 4 BDSG n.F.
- c) Erfordernis der ausdrücklichen Benennung des Begehrens einer Kopie i.S.v. Art. 15 Abs. 3 DSGVO
- aa) Ausdrückliche Bezeichnung notwendig
- bb) Antrag auf Auskunft i.S.v. Abs. 1 impliziert Datenkopie i.S.v. Abs. 3
- cc) Ausdrücklicher Antrag nur für weitere Datenkopien
- dd) Stellungnahme
- 3. Identifikation der betroffenen Person als Rechtsinhaber
- 4. Geltendmachung gegenüber dem Verantwortlichen
- VII. Rechtsfolgen
- VIII. Form
- 1. Auskunft nach Art. 15 Abs. 1 und Abs. 2 DSGVO
- a) Form im Sinne der Darstellungsart, Art. 12 Abs. 1 S. 1 DSGVO
- b) Form im Rechtssinne, Art. 12 Abs. 1 S. 2 und 3 DSGVO
- c) Direkter elektronischer Zugang?
- 2. Kopie nach Art. 15 Abs. 3 DSGVO
- IX. Art der Schuld
- 1. Holschuld
- 2. Schickschuld
- 3. Stellungnahme
- a) Historie
- b) Systematik
- c) Wortlaut
- d) Auslegungsergebnis: Schickschuld
- X. Kosten
- 1. Auskunft i.S.v. Art. 15 Abs. 1 und 2 DSGVO
- 2. Datenkopie i.S.v. Art. 15 Abs. 3 DSGVO
- a) Inhalt als Kriterium
- b) Angemessener Zeitraum als Kriterium
- c) Bestimmter Zeitraum als Kriterium
- d) Stellungnahme
- E. Ergebnis zu den ersten Kapiteln
- F. Umfang des Auskunftsrechts nach Art. 15 DSGVO
- I. Einordnung im arbeitsrechtlichen Kontext
- II. Umfang der Auskunft nach Art. 15 Abs. 1 DSGVO
- 1. Auskunft über personenbezogene Daten, Art. 15 Abs. 1 Hs. 2 Fall 1 DSGVO
- a) Verständnis innerhalb der juristischen Literatur
- aa) Restriktives Verständnis
- (1) Wortlaut
- (2) Englische Sprachfassung
- (3) Hinweise in Erwägungsgründen
- (4) Sinn und Zweck
- bb) Extensives Verständnis
- cc) Zusammenfassung
- b) Verständnis der Datenschutzbehörden
- aa) Bayrisches Landesamt für Datenschutzaufsicht
- bb) Hessische Beauftragte für Datenschutz und Informationsfreiheit
- cc) Datenschutzkonferenz (DSK)
- dd) Bundesbeauftragte für Datenschutz und Informationsfreiheit (BfDI)
- ee) Zusammenfassung
- c) Rechtsprechung
- aa) Rechtsprechung der ordentlichen Gerichte
- (1) LG Köln v. 18.03.2019 – 26 O 25/18
- (a) Grds. umfassender Auskunftsanspruch
- (b) Ärztliche Gutachten sind personenbezogene Daten
- (c) Restriktionen des Umfanges der Auskunft
- (d) Auskunftsanspruch dient nicht der vereinfachten Buchführung
- (2) LG München v. 06.04.2019 – 3 O 909/19
- (a) Weites Verständnis der personenbezogenen Daten
- (b) Gesprächsvermerke und Telefonnotizen als personenbezogene Daten
- (3) OLG Köln v. 26.07.2019 – 20 U 75/18
- (4) OLG Köln v. 23.10.2020 – 20 U 57/19
- bb) Rechtsprechung der Arbeitsgerichte
- (1) LAG Niedersachsen v. 09.06.2020 – 9 Sa 608/19
- (a) Keine Auskunft über „gesamte Inhalte“
- (b) Ablehnung der Rechtsprechung des OLG Köln
- (2) BAG v. 27.04.2021 – 2 AZR 342/20
- (3) LAG Baden-Württemberg v. 20.12.2018 – 17 Sa 11/18
- (a) Umfassender Auskunftsanspruch inkl. Leistungs- und Verhaltensdaten
- (b) E-Mail-Verkehr von Auskunftsanspruch umfasst
- (4) Arbeitsgericht Bonn v. 16.07.2020 – 3 O 909/19
- (a) Umfang abhängig von Konkretheit des Auskunftsersuchens
- (b) Keine gestufte Darlegungs- und Beweislast
- (c) Lösung über abgestufte Anspruchs- und Erfüllungslast
- cc) Zwischenergebnis
- d) Stellungnahme
- aa) Grundlegende Kritik
- bb) Historie
- cc) Systematik
- dd) Wortlaut
- (1) Personenbezogene Daten i.S.v. Art. 4 Nr. 1 DSGVO
- (2) Verarbeitung, Art. 4 Nr. 2 DSGVO
- (3) „Auskunft über“
- (4) Divergierende Sprachfassungen der weiteren Mitgliedstaaten („Zugang“, „Zugriff“)
- (a) Bedeutung „Zugriff“ bzw. „Zugang“
- (b) Mögliche Auflösung durch einheitliche Wortlautsaulegung
- (5) Keine Beschränkung auf weitere Informationen i.S.v. Art. 15 Abs. 1 Hs. 2 lit. a bis h DSGVO
- (6) Zwischenergebnis
- ee) Auslegungsergebnis: Extensiver Umfang der Auskunft nach Art. 15 Abs. 1 DSGVO
- ff) Notwendigkeit einer teleologischen Reduktion?
- f) Nachtrag: BGH v. 15.06.2021 – VI ZR 576/19
- aa) Anforderungen an die Erfüllungshandlung
- bb) Legaldefinition als ausschlaggebendes Kriterium
- cc) Keine teleologische Reduktion des Begriffs „personenbezogene Daten“
- dd) Interne Vermerke und interne Kommunikation sind umfasst
- ee) Interne Bewertungen können ausgeschlossen sein
- ff) Keine Notwendigkeit zur Anrufung des EuGH
- gg) Zusammenfassung
- 2. Weitere Informationen, Art. 15 Abs. 1 Hs. 2 Fall 2 DSGVO
- a) Verarbeitungszwecke, Art. 15 Abs. 1 Hs. 2 lit. a DSGVO
- b) Datenkategorien, Art. 15 Abs. 1 Hs. 2 lit. b DSGVO
- c) Empfänger oder Kategorien von Empfängern, Art. 15 Abs. 1 Hs. 2 lit. c DSGVO
- aa) Uneingeschränktes Wahlrecht des Verantwortlichen
- bb) Grundsätzliches Wahlrecht unter Wahrung des Transparenzgebotes
- cc) Pflicht zur Mitteilung der konkreten Empfänger
- (1) Systematik
- (2) Sinn und Zweck
- (3) EWG 63 DSGVO
- dd) Stellungnahme
- (1) Historie
- (2) Systematik
- (3) Wortlaut
- (4) Fazit
- ee) Nachtrag: EuGH v. 12.01.2023 – C-154/21
- d) Speicherdauer / Festlegungskriterien, Art. 15 Abs. 1 Hs. 2 lit. d DSGVO
- aa) Geplante Speicherdauer
- bb) Kriterien der Festlegung der geplanten Speicherdauer
- cc) Unmöglichkeit der Mitteilung der geplanten Speicherdauer
- e) Betroffenen- und Beschwerderechte, Art. 15 Abs. 1 Hs. 2 lit. e und f DSGVO
- aa) Hinweis auf das Recht der Datenportabilität nach Art. 20 DSGVO
- (1) Recht auf Datenportabilität nicht umfasst
- (2) Recht auf Datenportabilität umfasst
- (3) Stellungnahme
- (a) Historie
- (b) Systematik
- (c) Wortlaut
- (d) Auslegungsergebnis: Kein Hinweis auf Art. 20 DSGVO notwendig
- bb) Notwendigkeit des Bestehens des Betroffenen- / Beschwerderechts?
- (1) Zustehen des Rechts im Zeitpunkt der Auskunft notwendig
- (2) Zustehen des Rechts im Zeitpunkt der Auskunft nicht notwendig
- (3) Stellungnahme
- (a) Historie
- (b) Systematik
- (c) Wortlaut
- (d) Auslegungsergebnis: Kein Bestehen im rechtlichen Sinne notwendig
- f) Herkunft der personenbezogenen Daten, Art. 15 Abs. 1 Hs. 2 lit. g DSGVO
- g) Automatisierte Entscheidungsfindung, Art. 15 Abs. 1 Hs. 2 lit. h DSGVO
- aa) Pflicht zur Auskunft bereits getroffener automatisierter Entscheidungen
- bb) Pflicht zur Auskunft über die Berechnungsformel bzw. Erläuterung automatisierter Einzelentscheidungen?
- (1) Exkurs: Scoring-Verfahren
- (2) Auskunftspflicht auch hinsichtlich Berechnungsformel bzw. Erläuterung automatisierter Einzelentscheidungen
- (3) Keine Auskunftspflicht hinsichtlich Berechnungsformel bzw. Erläuterung automatisierter Einzelentscheidungen
- (a) Wortlaut
- (b) Sprachfassung anderer Mitgliedstaaten
- (c) Systematik von Art. 15 DSGVO
- (d) Geheimhaltungsinteresse
- (e) Verständnis zur Vorgängerregelung des BDSG
- (4) Stellungnahme
- (a) Historie
- (b) Systematik
- (c) Wortlaut
- (c) Auslegungsergebnis: Keine Informationen über die Berechnungsformel
- III. Umfang der Kopie i.S.v. Art. 15 Abs. 3 DSGVO
- 1. Verständnis innerhalb der juristischen Literatur
- a) Restriktives Verständnis
- aa) Auskunft und Kopie als einheitliches Recht
- bb) Wortlaut
- cc) Sinn und Zweck
- dd) Systematik
- ee) Formanforderungen
- ff) Leitfaden der französischen Aufsichtsbehörde
- gg) Rechtsprechung des EuGH
- hh) Aufwand für den Verantwortlichen
- ii) Wertungswiderspruch zu dem deutschen Zivilprozessrecht
- b) Extensives Verständnis
- aa) Kopie als eigenständiger Anspruch
- bb) Wortlaut
- cc) Sinn und Zweck
- dd) Rechtsprechung des EuGHs nicht auf DSGVO übertragbar
- ee) Kein Widerspruch zum deutschen Zivilprozessrecht
- ff) Aufwand des Verantwortlichen stellt kein Argument dar
- gg) Kein systematischer Widerspruch zum Recht auf Datenportabilität
- c) Zwischenergebnis
- 2. Stellungnahmen der Datenschutzbehörden
- a) Bayrisches Landesamt für Datenschutz
- aa) Art. 15 DSGVO als einheitliches Recht
- bb) Wortlaut
- cc) Rechtsprechung EuGH zur RL 95/46/EG
- b) Hessische Beauftragte für Datenschutz und Informationsfreiheit
- aa) Verständnis des Begriffs „Kopie“
- bb) Systematische Auslegung
- cc) Wahrung der Datenschutzziele
- dd) Wertung des Art. 15 Abs. 4 DSGVO
- c) Zwischenergebnis
- 3. Rechtsprechung
- a) Rechtsprechung des EuGHs zur RL 95/46/EG
- aa) Bedeutung der Grundrechte
- bb) Umsetzungspflicht der Mitgliedstaaten
- cc) Umsetzungsspielraum
- dd) Vollständige Übersicht der personenbezogenen Daten ausreichend
- b) Übertragbarkeit auf Art. 15 DSGVO?
- aa) Übertagbarkeit auf Art. 15 DSGVO
- (1) Grundrechtlicher Charakter sowie Art. 8 GRCh
- (2) Vergleichbarkeit des Regelungsgehaltes
- (3) Art. 12 lit. a RL 95/46/EG als Grundlage für Art. 15 DSGVO
- bb) Keine Übertragbarkeit auf Art. 15 DSGVO
- cc) Stellungnahme
- (1) Grundrechtlicher Charakter
- (2) Inhaltliche Divergenz
- (3) Kein genereller Ausschluss der Datenkopie durch den EuGH
- (4) Rechtscharakter der Vorschriften
- (a) Rechtscharakter einer europäischen Richtlinie
- (b) Rechtscharakter einer europäischen Verordnung
- dd) Zwischenergebnis
- c) Rechtsprechung der deutschen Gerichte
- aa) LAG Baden-Württemberg v. 20.12.2018 – 17 Sa 11/18
- bb) LAG Niedersachsen v. 09.06.2020 – 9 Sa 608/19
- cc) ArbG Bonn v. 16.07.2020 – 3 Ca 2026/19
- (1) Wortlaut
- (2) Sinn und Zweck
- dd) LG Köln v. 18.03.2019 – 26 O 25/19
- d) Zwischenergebnis
- 4. Verhältnis Art. 15 Abs. 1 Hs. 2 (Auskunft) / Art. 15 Abs. 3 S. 1 (Kopie)
- a) Einheitlicher Anspruch
- b) Zwei eigenständige Ansprüche
- c) Stellungnahme
- aa) Historie
- bb) Systematik
- cc) Wortlaut
- dd) Auslegungsergebnis: Einheitliches Auskunftsrecht
- 5. Umfang der Kopie
- a) Genese und Historie
- b) Systematische Auslegung
- aa) Auskunft und Kopie als einheitliches Recht
- bb) Gesamtsystematik der DSGVO
- cc) Verhältnis zum Recht auf Datenportabilität nach Art. 20 DSGVO
- dd) Aufwand für den Verantwortlichen
- ee) Wertungswiderspruch zum deutschen Prozessrecht
- c) Wortlaut
- aa) „Verarbeitung“ von „personenbezogenen Daten“
- bb) „Gegenstand der Verarbeitung“
- cc) „Eine Kopie“
- d) Auslegungsergebnis: Weiter Umfang der Datenkopie
- 6. Gesamtergebnis zum Umfang der Datenkopie nach Art. 15 Abs. 3 DSGVO
- G. Einschränkungen des Auskunftsrechts
- I. Einschränkung innerhalb der DSGVO
- 1. Beeinträchtigung der Rechte und Freiheiten von Dritten, Art. 15 Abs. 4 DSGVO
- a) Rechte und Freiheiten anderer Personen
- b) Folge einer Drittbeeinträchtigung
- c) Reichweite der Einschränkungen nach Art. 15 Abs. 4 DSGVO
- aa) Meinungen innerhalb der juristischen Literatur
- (1) Einschränkungen lediglich bzgl. Datenkopie i.S.v. Art. 15 Abs. 3 DSGVO
- (2) Einschränkungen auch bzgl. Auskunft i.S.v. Art. 15 Abs. 1 DSGVO
- (a) Direkte Anwendung von Art. 15 Abs. 4 DSGVO
- (b) Analoge Anwendung von Art. 15 Abs. 4 DSGVO
- bb) Stellungnahme
- (1) Historie und Genese
- (2) Systematik
- (3) Wortlaut
- (4) Auslegungsergebnis: Art. 15 Abs. 4 DSGVO gilt für die Auskunft insgesamt
- (5) Alternativlösung: Analoge Anwendung von Art. 15 Abs. 4 DSGVO?
- (a) Planwidrige Regelungslücke
- (b) Vergleichbare Interessenlage
- (c) Zwischenergebnis
- (6) Alternativlösung Schließung durch Gesetzgebung der Mitgliedstaaten?
- (7) Zwischenergebnis
- cc) Ergebnis
- 2. Einschränkung nach Art. 12 Abs. 5 S. 2 DSGVO
- a) Exzessiver Antrag
- b) Offenkundig unbegründeter Antrag
- II. Einschränkungen im deutschen Recht
- 1. Ausschluss zu wissenschaftlichen, historischen oder statistischen Forschungszwecken, § 27 Abs. 2 BDSG
- 2. Ausschluss bei Archivgut, § 28 Abs. 2 BDSG
- 3. Ausschluss wegen Geheimhaltungspflichten, § 29 Abs. 1 S. 2 BDSG
- 4. Datenspeicherung wegen gesetzlicher oder satzungsmäßiger Aufbewahrungspflicht, § 34 Abs. 1 BDSG
- 5. Einschränkung des Auskunftsrechts innerhalb des deutschen Prozessrechts
- a) Voraussetzungen der Öffnungsklausel des Art. 23 Abs. 1 lit. f DSGVO
- b) Notwendigkeit einer entsprechenden gesetzlichen Regelung?
- aa) Treu und Glauben i.S.v. § 242 BGB
- bb) Darlegungs- und Beweislast im Zivilprozess
- cc) Rechtsprechung des BAG zur Auskunftserteilung im Arbeitsverhältnis
- dd) Umgehung durch den Zeitpunkt der Geltendmachung
- ee) Rechtsvereinheitlichung innerhalb durch DSGVO
- ff) Ergebnis
- III. Fazit
- H. Abschließende Thesen
- I. Hinweise zur praktischen Umsetzung des Auskunftsanspruchs nach Art. 15 DSGVO
- I. Einleitender Teil
- II. Informationen i.S.v. Art. 15 Abs. 1 Hs. 2 lit. a bis h DSGVO
- 1. Verarbeitungszwecke
- 2. Kategorien der verarbeiteten personenbezogenen Daten
- 3. Empfänger oder Kategorien von Empfängern
- 4. Speicherdauer
- 5. Herkunft der personenbezogenen Daten
- 6. (Nicht-)Bestehen einer automatisierten Entscheidungsfindung
- 7. Weitergehende Rechte der betroffenen Person
- III. Information i.S.v. Art. 15 Abs. 2 DSGVO, Übermittlung in Drittstaaten
- IV. Auskunft über / Kopie von personenbezogenen Daten
- V. Beachtung möglicher Einschränkungen
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Details
- Seiten
- 226
- Jahr
- 2024
- ISBN (PDF)
- 9783631914076
- ISBN (ePUB)
- 9783631914083
- ISBN (Paperback)
- 9783631914069
- DOI
- 10.3726/b21506
- Sprache
- Deutsch
- Erscheinungsdatum
- 2024 (Februar)
- Schlagworte
- Datenschutzrecht Auskunftsanspruch Auskunftsrecht Europarecht Art. 15 DSGVO Datenschutz-Grundverordnung personenbezogene Daten
- Erschienen
- Berlin, Bern, Bruxelles, New York, Oxford, Warszawa, Wien, 2024. 226 S.
