Arbeitszeit und Arbeitszeiterfassung

Inhaltsverzeichnis

• Cover
• Titel
• Copyright
• Autorenangaben
• Über das Buch
• Zitierfähigkeit des eBooks
• Vorwort
• Inhaltverzeichnis
• A. Einleitung
• I. Einführung in die Problematik
• II. Ziel der Arbeit
• III. Gang der Arbeit
• B. Der Arbeitszeitbegriff
• I. Historische Entwicklung des Arbeitszeitrechts
• 1. Weimarer Republik
• a) Demobilmachungsverordnungen
• b) Verordnung über die Arbeitszeit
• c) Das Arbeitszeitnotgesetz
• 2. Nationalsozialismus
• 3. Arbeitszeitordnung
• 4. Zweiter Weltkrieg und die Nachkriegszeit
• a) Kriegszeit
• b) Nachkriegszeit
• c) Kampagne des Deutschen Gewerkschaftsbundes
• 5. Das Arbeitszeitgesetz
• a) Grund für den Erlass
• b) Zweck des Gesetzes
• aa) Sicherheit und Gesundheit der Arbeitnehmer, § 1 Nr. 1 Alt. 1 ArbZG
• bb) Flexibilisierung der Arbeit, § 1 Nr. 1 Alt. 2 ArbZG
• cc) Schutz der Sonntags- und Feiertagsruhe, § 1 Nr. 2 ArbZG
• dd) Kollision der Schutzziele
• ee) Beachtung ungeschriebener Ziele
• ff) Eigene Ansicht
• c) Geltungsbereich des Arbeitszeitgesetzes
• aa) Persönlicher Geltungsbereich
• bb) Räumlicher Geltungsbereich
• cc) Sachlicher Geltungsbereich
• d) Disponibilität
• e) Opt–Out Lösung
• f) Gewährleistung der Einhaltung
• 6. Das Verhältnis zwischen ArbZG und Regelungen auf europäischer Ebene
• a) Anwendungsvorrang und richtlinienkonforme Auslegung
• b) Problem der horizontalen und vertikalen Wirkung
• II. Das neue EuGH – Urteil
• 1. Zu Grunde liegender Sachverhalt
• 2. Die Entscheidung
• 3. Wirkung von EuGH–Urteilen im Vorabentscheidungsverfahren
• a) Rechtliche Wirkung
• b) Zeitliche Wirkung
• c) Zwischenergebnis
• III. Definierung des Begriffs Arbeitszeit
• 1. Der öffentlich-rechtliche Arbeitszeitbegriff
• a) Deutsche Regelung
• (1) Kategorien des Arbeitszeitbegriffs
• (2) Zwischenergebnis
• b) Arbeitszeit aus europarechtlicher Sicht
• c) Beginn der Arbeit
• d) Ende der Arbeit
• 2. Die vertragsrechtliche Arbeitszeit und das Direktionsrecht
• a) Inhalt und Grenzen des Direktionsrechts
• b) Zusammenhang zwischen Direktionsrecht und öffentlich–rechtlicher Arbeitszeit
• 3. Der vergütungsrechtliche Arbeitszeitbegriff
• 4. Arbeitszeit in betriebsverfassungsrechtlicher Hinsicht
• 5. Zwischenergebnis
• 6. Streitige Vorgänge
• a) Kurzfristige Unterbrechungen
• aa) Während der Arbeit
• bb) Während der Ruhezeit
• (1) Jede Unterbrechung ist Arbeit
• (2) Kurze Unterbrechungen sind keine Arbeit
• (3) Eigene Stellungnahme
• b) An- und Umkleiden
• aa) Differenzierung nach Kleidungsart
• (1) Auffälligkeit der Kleidung
• (2) Sicherheitskleidung
• (3) „Normale“ Arbeitskleidung
• bb) Gegenansicht
• cc) Stellungnahme
• c) Home Office
• d) Dienstreisen und Wegezeiten
• aa) Stellungnahme zur Unterscheidung von Dienstreise und Wegezeit
• bb) Wegezeiten
• (1) Definition
• (2) Hin- und Rückweg zwischen Arbeit und zu Hause
• (3) Aktivierung in der Rufbereitschaft
• (4) Arbeitnehmer ohne festen Arbeitsort
• cc) Dienstreise
• (1) Zeit zwischen Betriebsstätten
• (2) Beanspruchungstheorie
• (3) Kritik an der Beanspruchungstheorie
• (4) Eigene Stellungnahme
• (a) Akten bearbeiten etc.
• (b) Fahrten mit einem PKW
• (c) Keine Arbeitsleistung ieS
• e) Bereitschaftsdienst
• aa) Bereitschaft als Ruhezeit
• bb) Bereitschaftsdienst als Arbeitszeit
• cc) Auslegung des Begriffs
• f) Rufbereitschaft
• aa) Vorgabe der Zeit des Eintreffens am Arbeitsort
• bb) Einzelfallabwägung
• cc) Eigene Stellungnahme
• g) Ständige Erreichbarkeit
• aa) Erreichbarkeit als Bereitschaftsdienst
• bb) (Analoge) Rufbereitschaft
• cc) Zurechenbarkeit der Erreichbarkeit
• h) Betriebsratstätigkeit
• aa) Ehrenamtstätigkeiten sind keine Arbeitszeit
• bb) Betriebsratstätigkeit ist keine geschuldete Leistung
• cc) Auslegung anhand von Art. 2 Nr. 1 RL 2003/88/EG
• 7. Rolle des Arbeitnehmerbegriffs
• a) Bedeutung für die Bestimmung und Aufzeichnung von Arbeitszeit
• b) Europarechtlicher Arbeitnehmerbegriff
• c) Nationaler Arbeitnehmerbegriff
• d) Gemeinsamkeiten
• e) Unterschiede
• f) Maßgeblich für Arbeitszeiterfassung
• aa) § 5 BetrVG
• bb) Herkömmlicher deutscher Arbeitnehmerbegriff
• cc) Unionsrechtliches Verständnis
• dd) Ausschluss von Spitzenverdienern
• g) Zwischenergebnis
• 8. Zwischenergebnis Teil B: Herausgearbeitete Kriterien zur Einordnung von Arbeitszeit
• C. Formen der Arbeitszeiterfassung
• I. Sinn und Zweck von Arbeitszeiterfassung
• II. Bestehende Aufzeichnungspflichten
• 1. Kontrolle von Überstunden
• 2. Kontrolle bei Minijobs
• 3. Aufzeichnungspflichten bei Berufskraftfahrern
• III. Formen
• 1. Stechuhr und elektronische Erfassung
• 2. Papier
• 3. Computererfassung
• 4. App
• IV. Wirkung des EuGH Urteils
• 1. Ultra vires Akt
• 2. Kritik an der Erforderlichkeit
• 3. Vorlage der deutschen Regelung an den EuGH
• 4. Reichweite der zu schaffenden Überwachungsnorm
• a) Kein Handlungsbedarf des Gesetzgebers
• b) Nur Möglichkeit der Bereitstellung eines Systems
• aa) Definierung „objektives, verlässliches, zugängliches System“
• (1) objektiv
• (2) verlässlich
• (3) zugänglich
• (4) System
• bb) Zwischenergebnis
• c) Pflicht zur vollständigen Erfassung
• aa) Art. 31 EU–Grundrechtecharta als Rechtfertigung
• bb) Konkretisierung durch die Arbeitszeitrichtlinie
• cc) Grundlage der Richtlinie 89/391/EWG
• dd) Wertung des EuGH
• d) Delegation auf den Arbeitnehmer
• aa) Unionsrechtliche Ermöglichung
• bb) Wahl des größtmöglichen Schutzes
• cc) Beeinträchtigung der unternehmerischen Freiheit
• dd) Arbeitnehmererfassung als Ausnahme
• (1) Art der Tätigkeit
• (2) Betriebsgröße
• ee) Delegationsstufen
• ff) Form der Aufzeichnung
• (1) Grundsatz
• (2) Ausnahmefall der Art der Tätigkeit
• (3) Formerleichterung für Kleinbetriebe
• gg) Rechtsfolgen bei Nichteinhaltung der Formvorgaben
• e) Erfassung durch den Arbeitgeber
• aa) Regelmäßige Kontrolle
• bb) Stichproben
• cc) Behördliche Kontrolle
• dd) Einzelerfassung oder Gesamtaufzeichnung
• f) Inhalt der Aufzeichnung
• g) Ausreichen von Aufzeichnungen aus anderen Gründen
• h) Beteiligungs- und Auskunftsrechte des Betriebsrats
• aa) Ursprüngliche Lage
• (1) § 87 Abs. 1 Nr. 6 BetrVG
• (2) § 87 Abs. 1 Nr. 1 BetrVG
• (3) § 87 Abs. 1 Nr. 2, 3 BetrVG
• (4) § 80 Abs. 2 BetrVG
• (5) Initiativrecht
• bb) Rechte vor Umsetzung in nationales Recht
• (1) Unterrichtungs- und Mitbestimmungsrechte
• (2) Initiativrecht
• (a) § 87 Abs. 1 Nr. 1 BetrVG
• (b) § 87 Abs. 1 Nr. 2 und Nr. 3 BetrVG
• (c) § 87 Abs. 1 Nr. 6 BetrVG
• (d) § 80 Abs. 2 BetrVG
• (e) § 87 Abs. 1 Nr. 7 BetrVG
• (3) Zwischenergebnis
• cc) Beteiligung bei Normierung einer Erfassungspflicht
• V. Handhabung vor Tätigwerden des Gesetzgebers
• 1. Richtlinienkonforme Rechtsfortbildung
• 2. § 17 Abs. 4 ArbZG
• a) (Mittelbare) Aufzeichnungspflicht
• b) Auslegungsfähigkeit der Vorschrift
• 3. Auslegungsfähigkeit von § 16 Abs. 2 S. 1 ArbZG
• a) Grammatikalische Auslegung
• b) Historische Auslegung und Sinn der Regelung
• 4. Analogie bestehender Vorschriften
• 5. Erfassungspflicht unmittelbar aus Art. 31 Abs. 2 GRCh
• a) Gegenstand des Art. 31 Abs. 2 GRCh
• b) Meinungsstand zur unmittelbaren Wirkung
• c) Rechtsprechung des EuGH zum Urlaubsrecht
• d) Anwendbarkeit auf die Arbeitszeiterfassung
• 6. Drittwirkung der Arbeitszeitrichtlinie
• a) Private Arbeitgeber (horizontale Drittwirkung)
• b) Öffentliche Arbeitgeber (vertikale Direktwirkung)
• 7. Beachtung durch die Gerichte
• VI. Umsetzungsmöglichkeit in das deutsche Recht
• 1. Tarifrechtliche Regelungen
• 2. Änderung des § 16 Abs. 2 ArbZG
• 3. Schaffung einer neuen Regelung
• 4. Berücksichtigung von Ausnahmebereichen
• a) Gestaltungsspielraum aus dem CCOO – Urteil
• aa) Vertrauensarbeitszeit
• bb) Kleinbetriebe
• b) Ausnahmebereiche nach Art. 17 RL 2003/88/EG
• aa) Die Voraussetzungen
• bb) Ausnahme für Leitende Angestellte
• (1) Gleichstellung Spitzenverdiener und leitende Angestellte
• (2) Zwischenergebnis
• bb) Schaffung eines Ausnahmebereichs für Kleinbetriebe
• cc) Vertrauenszeit als Ausnahmemodell
• c) Ausnahmebereiche durch Tarifverträge
• D. Problemfeld im Zeitalter der Digitalisierung
• I. Konflikt mit dem Datenschutz
• 1. Grundlagen des Arbeitnehmerdatenschutzes
• 2. Die Verbindung zu den Mitbestimmungsrechten des Betriebsrats
• 3. Arten erfasster Daten
• a) Personenbezogene Daten
• b) Biometrische Daten
• 4. Berechtigung der Erhebung
• a) Personenbezogene Daten
• b) Biometrische Daten
• 5. Weitergehende Pflichten aus datenschutzrechtlicher Sicht
• a) Grundsatz der Datenminimierung
• b) Schutz vor Dritten
• 6. Aufbewahrungszeitraum
• 7. Löschungspflicht
• II. Zwischenergebnis
• E. Reformvorschlag
• F. Darstellung der wesentlichen Ergebnisse
• Literaturverzeichnis