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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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21 Lieutenant-colonel Guillermaz, Attaché militaire à l’Ambassade de France à Nankin, à l’État-major de la Défense nationale.

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21

LIEUTENANT - COLONEL GUILLERMAZ, ATTACHÉ MILITAIRE À L’AMBASSADE DE FRANCE À NANKIN, À L’ÉTAT-MAJOR DE LA DÉFENSE NATIONALE1.

Dans son ensemble la politique étrangère du gouvernement de Pékin n’est jusqu’ici bornée à des déclarations ou manifestations de principe en tout point conforme à la position idéologique du régime.

Il semble qu’elle doive prendre une orientation plus précise en fonction des résultats des entretiens diplomatiques de Moscou.

La position actuelle des deux protagonistes peut se résumer sommairement comme suit :

Les Chinois ont besoin d’un appui diplomatique des Soviets pour leur propagande intérieure et extérieure, des ménagements d’amour-propre dans la définition des positions acquises par les Russes en Mandchourie par le traité du 14 août 1945, d’une aide en finances, outillage, techniciens, d’une aide militaire (marine et aviation). Leur position de demandeur est faible dans la mesure où ils sont déjà engagés idéologiquement. Une rupture avec Moscou compromettrait gravement l’unité du parti et peut-être par là même la nouvelle unité politique chinoise. Elle laisserait sans solution les graves problèmes posés par la pression des intérêts russes en Mandchourie et au Sinkiang. Elle isolerait la Chine entre le camp occidental et le camp soviétique.

De leur côté, les Russes savent que le développement économique total de la Chine représenterait une lourde charge qui ne rapporterait de...

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