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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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146 M. Massigli, Ambassadeur de France à Londres, à M. Schuman, Ministre des Affaires étrangères.

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146

M. MASSIGLI, AMBASSADEUR DE FRANCE À LONDRES, À M. SCHUMAN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES1.

Je me réfère à votre télégramme nos 4709-142.

Dans l’esprit des instructions de Votre Excellence, je ne prendrai aucune initiative et me cantonnerai dans un rôle d’observateur.

Je me permets de penser cependant que dans la mesure où notre réserve s’inspire de l’idée que les Anglais n’accepteront qu’une organisation internationale du genre de l’OECE3, nous partons de prémisses fausses. Même si tel est l’objectif de certains fonctionnaires, notamment de ceux avec lesquels M. Monnet et ses collaborateurs ont été en contact, les propos que m’a tenus avant-hier le Premier ministre aussi bien que ceux de divers autres membres du gouvernement témoignent d’une orientation sensiblement différente. J’ajoute que les déclarations faites par Votre Excellence à la presse anglo-américaine, notamment vos réponses à des questions qui vous étaient posées, ont retenu ici l’attention ; elles font en effet apparaître des possibilités de mesures transitoires et de compromis qui n’avaient pas encore été explorées.

Ce jugement n’est pas seulement le mien. Aujourd’hui même, un de mes collègues de Benelux avec qui je m’entretenais de l’affaire me disait qu’il considérait que l’évolution des esprits s’affirmait dans un sens favorable à nos thèses et que le gouvernement serait entraîné. Pour cette raison même je pense que nous aurions tort de jeter...

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