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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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278 Note de la Direction d’Europe. Le mémorandum américain sur l’armée européenne

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278

NOTE DE LA DIRECTION D’EUROPE

Le mémorandum américain sur l’armée européenne

Le mémorandum américain concernant la constitution d’une armée européenne dont ferait partie un contingent allemand nous éclaire pleinement sur l’attitude observée, au cours de ces derniers jours, par M. Adenauer. Celui-ci avait, tout d’abord, commencé par déclarer que la police dont il demandait la création serait surtout destinée à s’opposer à la Volkspolizei. Dans les documents qu’il a remis ensuite aux trois Hauts-Commissaires, il n’était plus fait allusion à cet aspect de la mission qui serait réservée à la police d’intervention ; elle serait seulement consacrée à la sécurité intérieure de l’Allemagne occidentale. C’était aux armées occupantes qu’il appartenait de protéger la frontière. En réalité, M. MacCloy et M. Adenauer s’étaient déjà entendus : si la police devait se consacrer à la sécurité intérieure, une autre force allemande était prévue qui aurait, elle, à contribuer à la protection de l’Allemagne de l’Ouest contre une invasion venue de dehors ; nul doute que M. MacCloy n’ait entretenu M. Adenauer de la création de l’armée européenne avant que M. Bruce ne nous en ait informés. Le voyage de M. MacCloy et de M. Douglas à Washington revêt maintenant toute sa signification.

On comprend également pourquoi, lors de la reprise des discussions du groupe de travail, à Londres, le 16 août, M....

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