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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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288 Note du Département. Stratégie et tactiques soviétiques en Extrême-Orient

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288

NOTE DU DÉPARTEMENT

Stratégie et tactiques soviétiques en Extrême-Orient

On ne répétera jamais assez combien il est essentiel, dans la détermination d’une politique visant à s’opposer à la menace que le communisme fait peser sur le monde libre, d’être en mesure de distinguer, à tout moment, ce qui, dans le jeu communiste, tient à la stratégie générale et « demeure inchangé tout au long d’une phase donnée de la révolution » de ce qui appartient au domaine essentiellement mouvant de la tactique. Celle-ci ne demeure fixe qu’au cours d’une très courte période « du mouvement de flux ou de reflux de la révolution »…. elle s’accommode « des nécessités de compromis pratiques, d’accords provisoires, de zigzags, de retraites, etc… ».

Les quelques considérations qui suivent s’efforcent d’opérer cette distinction sur le théâtre d’opérations communiste en Extrême-Orient et d’en tirer quelques conclusions applicables aux problèmes particuliers de la Corée, de Formose et de l’Indochine qui doivent faire l’objet des délibérations des trois ministres des Affaires étrangères à New York.

***

La faiblesse de l’Asie face au péril communiste s’impose aujourd’hui comme un fait évident.

Ce ne sont pas les nationalismes hésitants et fragiles des jeunes nations asiatiques, ce n’est pas plus le nationalisme de l’Inde, hier encore divisée en centaines d’États et qui ne comporte à tout...

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