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Documents diplomatiques français

1949 – Tome I (1er janvier – 30 juin)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Une grande affaire du premier semestre 1949 est le Pacte atlantique. Parallèlement la mise sur pied de l’Allemagne occidentale bat son plein, autour de la question de la « Loi fondamentale » de la future RFA. Les deux dossiers sont étroitement liés ; la France doit définitivement revoir sa politique allemande, mais on admet désormais que la priorité, c’est la résistance face à l’URSS  ; il faut empêcher celle-ci d’utiliser l’Allemagne. Le but n’est plus de morceler l’Allemagne, mais de l’incorporer dans un système de sécurité occidental.
Autre grand souci : l’Indochine. On suit les négociations complexes avec l’empereur Bao Dai. On parvient cependant aux accords du 8 mars 1949. Paris se montre très restrictif et frileux. Mais on s’inquiète des répercussions en Indochine de la défaite de Tchang Kai Tchek face aux communistes chinois. Cependant les États-Unis commencent, en raison de cette inquiétude, à mieux comprendre la position française à l’égard du problème indochinois. Décidément la politique extérieure française entre dans une nouvelle phase.
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180. Note de la direction d’Asie-Océanie pour M. Baeyens. Rapport de M. Roux

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Rapport de M. Roux

N.

Paris, 31 mars 1949.

Le rapport présenté par M. Roux au retour de sa mission dans le Sud-Est asiatique peut être considéré comme constituant une analyse objective de la situation dans cette partie du monde. Il contient des suggestions utiles pour le gouvernement.

De petites critiques de détails peuvent être faites à ce rapport.

1) Contrairement à l’assertion de M. Roux, il n’existe pas dans le Sud-Est asiatique de prolétariat blanc.

2) Il est peu probable que l’opinion américaine soit préoccupée du statut de nos établissements aux Indes.

Une attitude libérale de notre part sur cette question ne serait pas, en conséquence, de nature à influer sur notre position en Asie vis-à-vis de l’opinion américaine.

Les idées fondamentales du rapport de M. Roux peuvent se résumer dans la notion qu’il a rapportée d’une solidarité de la position des puissances européennes dans le Sud-Est asiatique et la constatation du fait qu’il était impossible à celles-ci de mener à bien leur politique si elles ne tenaient pas compte de l’action des autres pays européens dans les territoires voisins.

M. Roux estime que pour obtenir une issue heureuse dans l’actuelle affaire d’Indochine, il est indispensable que la France définisse nettement sa position et se tienne à la ligne de conduite politique qu’elle aura adoptée.

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