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Documents diplomatiques français

1949 – Tome I (1er janvier – 30 juin)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Une grande affaire du premier semestre 1949 est le Pacte atlantique. Parallèlement la mise sur pied de l’Allemagne occidentale bat son plein, autour de la question de la « Loi fondamentale » de la future RFA. Les deux dossiers sont étroitement liés ; la France doit définitivement revoir sa politique allemande, mais on admet désormais que la priorité, c’est la résistance face à l’URSS  ; il faut empêcher celle-ci d’utiliser l’Allemagne. Le but n’est plus de morceler l’Allemagne, mais de l’incorporer dans un système de sécurité occidental.
Autre grand souci : l’Indochine. On suit les négociations complexes avec l’empereur Bao Dai. On parvient cependant aux accords du 8 mars 1949. Paris se montre très restrictif et frileux. Mais on s’inquiète des répercussions en Indochine de la défaite de Tchang Kai Tchek face aux communistes chinois. Cependant les États-Unis commencent, en raison de cette inquiétude, à mieux comprendre la position française à l’égard du problème indochinois. Décidément la politique extérieure française entre dans une nouvelle phase.
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232. Note du Secrétariat général. Éventualité d’une conférence à quatre sur l’Allemagne

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Éventualité d’une conférence à quatre sur l’Allemagne

N.

Paris, 20 avril 1949.

Les principaux problèmes qui se poseraient à la France dans l’éventualité d’une réunion des ministres des Affaires étrangères consacrée à l’Allemagne ont été examinés le 20 avril au cours d’une réunion qui s’est tenue chez le secrétaire général et à laquelle assistaient M. Henri Bonnet, M. Alphand, M. Paris, M. de Leusse et M. Laloy.

1) Situation actuelle

Il a été reconnu que les accords de Washington, bien qu’ils ne nous donnent pas satisfaction sur tous les points, constituent une bonne base de départ dans la mesure où ils réaffirment la communauté de vues des puissances occidentales sur les problèmes essentiels tant au point de vue sécurité qu’au point de vue économique et politique. Il y aurait lieu de veiller toutefois à ce que l’application de l’accord sur le contrôle n’aboutisse pas à priver nos représentants à l’office militaire de sécurité et aux groupes de contrôle du charbon et de l’acier de tout moyen d’action, d’information ou d’investigation dans les Länder. Des instructions à ce sujet seront envoyées à Berlin et communiquées à Londres et à Washington.

2) Sens et portée de l’initiative soviétique

Les ouvertures faites par M. Malik à M. Jessup peuvent dans l’ordre du vraisemblable avoir les sens suivants :

    –  faire échouer plus efficacement que par un blocus...

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