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Das Verhältnis zwischen strafrechtlichem Ermittlungsverfahren und Steuerverwaltungsverfahren

von Titus Vinzenz Teichmann (Autor:in)
©2024 Dissertation 250 Seiten

Zusammenfassung

In seinem Werk untersucht der Verfasser unter Berücksichtigung aktueller Rechtsprechung und Literatur bestehende Streitstände hinsichtlich des Verhältnisses zwischen straf- und steuerrechtlichem Ermittlungsverfahren vor Einleitung der einschlägigen Gerichtsverfahren. Kern des Werkes ist die sich an eine Darstellung und Betrachtung der einzelnen Verfahren anschließende Untersuchung von Überschneidungen im Hinblick auf Rechtsgrundsätze, Kompetenzen und Normen. Die der rechtswissenschaftlichen Methodik folgende Würdigung von Vorschriften aus Abgabenordnung und Strafprozessordnung sowie sich aus diesen ergebende Konsequenzen stehen hierbei im Vordergrund. Die gesammelten Erkenntnisse werden schließlich mit ihren Folgen für Steuerpflichtigen und Finanzverwaltung in Relation betrachtet.

Inhaltsverzeichnis

  • Cover
  • Titel
  • Copyright
  • Autorenangaben
  • Über das Buch
  • Zitierfähigkeit des eBooks
  • Inhaltsverzeichnis
  • Abkürzungsverzeichnis
  • Literaturverzeichnis
  • Einleitung
  • A Problemstellung
  • B Gang der Untersuchung
  • 1. Teil – Die einzelnen Verfahrensarten
  • A Das Besteuerungsverfahren
  • I Der Verfahrensablauf am Beispiel der Einkommensteuer
  • 1 Verwirklichung eines Steuertatbestandes
  • 2 Das Veranlagungsverfahren
  • a) Abgabe einer Steuererklärung
  • b) Das Ermittlungsverfahren
  • aa) Allgemeiner Ablauf steuerlicher Ermittlungen
  • bb) Vornahme konkreter Ermittlungsmaßnahmen; insbesondere: Außenprüfungen im Sinne der §§ 193 ff. AO
  • c) Das Festsetzungs- und Feststellungsverfahren
  • aa) Der „Regelfall“
  • bb) Die Schätzung nach § 162 AO
  • (1) Ziel und Reichweite
  • (2) Grundlegendes zur Schätzung
  • (3) Zu einzelnen Schätzungsmethoden
  • d) Rechtsschutz im Steuerverwaltungsverfahren
  • 4 Die Festsetzungsverjährung
  • a) Grundsätze
  • b) Festsetzungsverjährung und Steuerstraftat
  • aa) Feststellung der Steuerhinterziehung
  • (1) Art und Reichweite der Feststellung
  • (2) Anforderungen an die Steuerhinterziehung
  • (3) Zur Exkulpationsmöglichkeit
  • bb) Verlängerte Festsetzungsverjährung
  • 5 Exkurs: Das Steuererhebungsverfahren
  • II Die Beteiligten
  • 1 Finanzbehörden
  • a) Grundsatz abseits strafrechtlicher Zusammenhänge
  • b) Organisationsstruktur der Finanzbehörde
  • 2 Strafsachen- und Bußgeldstellen
  • 3 Die Steuerfahndung
  • a) Steuerfahndung und Besteuerungsverfahren
  • b) Steuerliche Befugnisse
  • aa) Allgemeines
  • bb) Beispiele für konkrete Tätigkeiten
  • III Verfahrensprinzipien
  • 1 Offizialprinzip
  • 2 Legalitätsprinzip
  • a) Gesetzmäßigkeit der Besteuerung
  • b) Gleichmäßigkeit der Besteuerung
  • 3 Amtsermittlungsgrundsatz und Kooperationsmaxime
  • B Das strafrechtliche Ermittlungsverfahren
  • I Der Verfahrensablauf
  • 1 Vorermittlungen und Vorfeldermittlungen
  • a) Definition der relevanten Begrifflichkeiten
  • b) Zulässigkeit von Vorermittlungen im Strafverfahren
  • c) Problematik der Vorfeldermittlungen im Strafverfahren
  • 2 Einleitung eines Ermittlungsverfahrens
  • a) Allgemeines
  • b) Steuerstrafrechtliche Besonderheiten
  • aa) Die Einleitung des Steuerstrafverfahrens
  • bb) Selbstanzeige und Anfangsverdacht
  • cc) Der Aktenvermerk nach § 397 Abs. 2 AO
  • dd) Mitteilung über die Verfahrenseinleitung
  • 3 Durchführung des Ermittlungsverfahrens
  • a) Die Vernehmung des Beschuldigten, §§ 133 ff. StPO
  • aa) Voraussetzungen und Allgemeines
  • (1) Mitteilungspflichten nach § 136 Abs. 1 Satz 1 StPO
  • (2) Thematisch-inhaltliche Anforderungen
  • bb) Der Ablauf
  • cc) Steuerstrafrechtliche Perspektive
  • b) Einsatz strafprozessualer Ermittlungsmaßnahmen
  • aa) Die Durchsuchung, §§ 102 ff. StPO
  • (1) Formelle und materielle Voraussetzungen
  • (2) Anordnung und Vollstreckung
  • (3) Steuerstrafrechtliche Perspektive
  • bb) Durchsicht von Papieren, § 110 StPO
  • (1) Allgemeines
  • (2) Vollstreckung
  • (3) Steuerstrafrechtliche Perspektive
  • cc) Telekommunikationsüberwachung, § 100a StPO
  • (1) Allgemeines und Voraussetzungen
  • (2) Vollstreckung
  • (3) Steuerstrafrechtliche Perspektive
  • c) Rechtsschutz im strafrechtlichen Ermittlungsverfahren
  • 4 Die Verfahrensbeendigung
  • 5 Die Strafverfolgungsverjährung
  • a) Allgemeines im strafrechtlichen Kontext
  • b) Besonderheiten des Steuerstrafrechts
  • aa) Der Beginn der Verfolgungsverjährung
  • bb) Die Norm des § 376 AO
  • (1) Die 15-jährige Verjährungsfrist
  • (2) Besonderheiten zur Verjährungsunterbrechung
  • (3) Absolute Verfolgungsverjährung
  • II Die Beteiligten
  • 1 Strafsachen- und Bußgeldstellen
  • a) Konkrete Zuständigkeiten im Steuerstrafverfahren
  • b) Der Tatbegriff als Differenzierungskriterium
  • c) Selbstständige und unselbstständige Ermittlungskompetenz
  • d) Ermittlungskompetenz zu allgemeinen Delikten
  • 2 Die Steuerfahndung
  • a) Steuerfahndung und Strafverfolgung
  • b) Strafprozessuale Befugnisse; Verhältnis von § 208 AO zu § 404 AO
  • aa) Keine staatsanwaltschaftlichen Befugnisse
  • bb) Polizeiliche Befugnisse
  • 3 Verhältnis zur Staatsanwaltschaft und ihren Ermittlungspersonen
  • a) Zum Evokationsrecht der Staatsanwaltschaft
  • b) Einvernehmliche Rückgabe an die Finanzbehörde
  • c) Alleinzuständigkeit der Staatsanwaltschaft
  • d) Die Polizei als Ermittlungsperson der Staatsanwaltschaft
  • aa) Strafverfolgung im Allgemeinen
  • bb) Die Rolle der Polizei im Steuerstrafverfahren
  • III Verfahrensprinzipien
  • 1 Offizialprinzip
  • 2 Akkusationsprinzip
  • 3 Legalitätsprinzip
  • 4 Untersuchungsgrundsatz
  • 2. Teil – Überschneidungspunkte und Konfliktpotential
  • A Außenprüfungen, Vorfeldermittlungen und Anfangsverdacht
  • I Anfangsverdacht und Beginn der Ermittlungen
  • 1 Die Unterschiede zwischen Straf- und Besteuerungsverfahren
  • 2 Problembeispiele
  • a) Außenprüfung und Ermittlungsbeginn
  • b) Vorfeldermittlungen und Fahndungstätigkeit
  • II Lösungsansätze
  • 1 Die Außenprüfung als Konflikt der Rechtsgebiete
  • 2 Vor- und Vorfeldermittlungen
  • III Stellungnahme
  • B Ermittlung von Rechtsgebiet und Ermächtigungsgrundlage
  • I Zuständigkeiten im verfahrensübergreifenden Kontext
  • 1 Die Strafsachen- und Bußgeldstelle
  • 2 Die Doppelzuständigkeit der Steuerfahndung
  • II Die Problematik von Doppelrelevanz und -funktionalität
  • 1 Allgemeines
  • 2 Das Gebot der Zweckrichtigkeit
  • 3 Das Gebot der Klarheit
  • C Verwertung von Beweismitteln
  • I Verwertung rechtmäßiger Erkenntnisgewinnung
  • 1 Erhebung im Strafverfahren, Verwertung im Besteuerungsverfahren
  • 2 Erhebung im Besteuerungsverfahren, Verwertung im Strafverfahren
  • a) Zur Bedeutung des § 393 Abs. 2 AO
  • aa) Voraussetzungen
  • bb) Rechtsfolge
  • cc) Stellungnahme
  • b) Mitwirkungspflichten und der nemo-tenetur-Grundsatz
  • aa) Grundproblem und Vorüberlegungen
  • bb) Zwangsmittelverbot des § 393 Abs. 1 Satz 2 bis 4 AO
  • cc) Strafprozessual (noch) nicht untersuchte Zeiträume
  • (1) Beispielsfall
  • (2) Lösungsansätze
  • (3) Stellungnahme
  • dd) Die Schätzung im bestehenden Spannungsverhältnis
  • (1) Wechselwirkung zwischen Schweigen und Schätzungsbefugnis
  • (2) Schweigen und das (Steuer-)Strafrecht
  • II Verwertung rechtswidriger Erkenntnisgewinnung
  • 1 Rechtswidrige Beweiserhebung im Strafverfahren
  • a) Verwertung im Strafverfahren
  • aa) Beweisverwertungsverbote
  • (1) Allgemeines
  • (2) Unselbstständige Beweisverwertungsverbote und Abwägungslehre
  • (3) Ausgewählte Beweisverwertungsverbote
  • bb) Beweisverwendungsverbote
  • cc) Die „fruits of the poisonous tree“-Theorie
  • b) Verwertung im Besteuerungsverfahren
  • aa) Grundsatz
  • bb) Sonderfälle
  • (1) Zufallsfunde
  • (2) Ergebnisse aus Telekommunikationsüberwachung
  • 2 Rechtswidrige Beweiserhebung im Besteuerungsverfahren
  • a) Verwertung im Strafverfahren
  • b) Verwertung im Besteuerungsverfahren
  • aa) Allgemeines
  • bb) Stellungnahme und Beispiele
  • III Folgerungen und weitere Problemfelder
  • D Wechselwirkungen der Verjährungsvorschriften
  • I Beschränkung des Problemkreises
  • II Gleichlauf der Verjährungsfristen
  • III Die Ablaufhemmung nach § 171 Abs. 5 AO
  • 1 Ermittlungen der Fahndungsbehörden
  • 2 Mitteilung der Verfahrenseinleitung
  • 3 Die Beschränkung nach § 171 Abs. 4 Satz 3 AO a.F. analog
  • IV Die Ablaufhemmung nach § 171 Abs. 7 AO
  • V Die Ablaufhemmung nach § 396 Abs. 3 AO
  • E Fazit
  • I Die Schutzwürdigkeit des Steuerpflichtigen
  • 1 Eingriffe in Grundrechte
  • a) Durch strafrechtliche Ermittlungsmaßnahmen
  • b) Durch Maßnahmen der Steuerverwaltungsbehörden
  • 2 Betrachtung und Abwägung von Rechtsbeeinträchtigungen
  • II Bewertung der aktuellen Gesetzes- und Rechtslage
  • III Einzelne Vorschläge zur künftigen Entwicklung

Literaturverzeichnis

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Details

Seiten
250
Jahr
2024
ISBN (PDF)
9783631891858
ISBN (ePUB)
9783631891865
ISBN (Hardcover)
9783631891810
DOI
10.3726/b20286
Sprache
Deutsch
Erscheinungsdatum
2024 (März)
Schlagworte
Strafrecht Steuerrecht Ermittlungen Beweismittel Verwertungsverbote Verjährung Steuerfahndung Staatsanwaltschaft Finanzamt Durchsuchung
Erschienen
Berlin, Bern, Bruxelles, New York, Oxford, Warszawa, Wien, 2024. 250 S.

Biographische Angaben

Titus Vinzenz Teichmann (Autor:in)

Titus Vinzenz Teichmann studierte Rechtswissenschaften an der Philipps-Universität Marburg und der Westfälischen Wilhelms-Universität Münster. Seine Promotion erfolgte an der Christian-Albrechts-Universität zu Kiel.

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Titel: Das Verhältnis zwischen strafrechtlichem Ermittlungsverfahren und Steuerverwaltungsverfahren