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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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221 M. Sauvagnargues, Ambassadeur de France à Bonn, à M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères.

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221

M. SAUVAGNARGUES, AMBASSADEUR DE FRANCE À BONN, À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

Traité de base entre RFA et RDA. Déclaration du Chancelier

Selon les indications données par le porte-parole du gouvernement, le chancelier Brandt a fait le 7 novembre la déclaration suivante devant le Conseil des ministres appelé à approuver les résultats des négociations sur le traité de base1 :

Citation

Nous nous trouvons à la veille d’un événement important, le commencement de la normalisation des rapports entre les deux États allemands. Le traité de base est prêt à être ratifié. Avec le traité, nous brisons la glace qui a congelé depuis de nombreuses années la relation entre nous et la RDA. Sur la base de l’égalité des droits, nous allons commencer largement à coopérer. Ceci s’étendra aussi à Berlin-Ouest conformément à l’accord quadripartite. Beaucoup deviendra possible qui, jusqu’à hier, était inconcevable. Bien sûr notre position, notre système social et nos engagements d’alliance seront pleinement sauvegardés. Il n’y aura pas de mélanges et les différences d’opinion fondamentales subsisteront. Mais elles seront, elles aussi, soumises à l’impératif de la renonciation à la menace et à l’emploi de la force.

Les deux États, si le nouveau Bundestag en décide ainsi, demanderont à devenir membres des Nations unies.

Les quatre puissances se sont mises d’accord pour faire une déclaration selon laquelle, même alors, leurs droits et responsabilit...

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