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The Emergence of the Social Economy in Public Policy / L’émergence de l’Économie sociale dans les politiques publiques

An International Analysis / Une analyse internationale

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Edited By CIRIEC

There is growing international recognition of the importance of the social economy, consisting of cooperatives, mutuals and non-profit organizations. The Social Economy provides resilience in financial crises, choice in a plural economy, greater social capital and the means for development of a more democratic and inclusive civil society. But questions remain: how best develop policies and institutions to exploit this potential? What policies have emerged? And why have they emerged in some countries and not in others? This book presents work undertaken by experts and policymakers from Europe, America and Asia under the auspices of CIRIEC’s International Scientific Commission on «Social and Cooperative Economy». After a general analysis of public policies concerning the social economy, its key features, objectives and pattern of evolution, the book provides a supranational and international approach from both a European perspective (examining the policies of European bodies) and a South American perspective. This is followed by a number of national and regional analyses. The book concludes by examining the evolution, divergence and convergence of the social economy and its integration in public policy.
Face à la crise, coopératives, mutuelles et associations tentent de créer du capital social et de construire une société plus démocratique et inclusive. L’Économie sociale serait-elle enfin entrée dans l’agenda politique des gouvernements ? Une vague de nouvelles lois et projets de lois d’économie sociale semblent le confirmer. Pourquoi ces politiques ont-elles émergé dans certains pays et non d’autres ? Quelles ont été leurs portée et limites ? Chercheurs et experts d’Europe, d’Amérique et d’Asie ont travaillé sous les auspices de la Commission scientifique internationale « Économie sociale et coopérative » du CIRIEC pour dresser un premier bilan international de ces questions. Cet ouvrage propose dans un premier temps une analyse générale des politiques publiques en faveur de l’Économie sociale, à la fois dans leur construction, leurs modalités, leurs objectifs et leurs évolutions. L’analyse se place ensuite dans une double perspective européenne (par l’examen des politiques des instances européennes) et latino-américaine. Enfin, des analyses nationales et régionales visent à mettre en exergue les spécificités historiques et institutionnelles.

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Politiques publiques d’Économie sociale et solidaire (ÉSS) dans certains pays en développement d’Afrique, d’Asie et d’Océanie. État des lieux, avancées, limites et perspectives (Leandro PEREIRA MORAIS)

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113 Politiques publiques d’Économie sociale et solidaire (ÉSS) dans certains pays en développement d’Afrique, d’Asie et d’Océanie État des lieux, avancées, limites et perspectives Leandro PEREIRA MORAIS Pontifícia Universidade Católica de Campinas-PUCCAMP y Faculdades de Campinas-FACAMP (Brésil) Introduction L’Économie sociale et solidaire (ÉSS) a aujourd’hui acquis une im- portante visibilité sociale, économique et politique. Son impact sur les politiques publiques, que ce soit au niveau municipal, étatique ou fédé- ral, est un phénomène nouveau, dû à la mobilisation de ses acteurs et organisations, qui ont obtenu reconnaissance, institutionnalisation et appui pour leurs projets et activités. Comme le souligne Vieira (2005), il est clair que les pouvoirs pu- blics peuvent trouver en l’ÉSS un levier de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale, une source directe et indirecte de création d’emplois et de revenus, à travers l’appui à la production et à la commercialisation. C’est pourquoi les groupes et acteurs de l’ÉSS attendent un support important de la part de l’État, dans des domaines comme l’investis- sement, le soutien à l’expérimentation, le financement de la modernisa- tion des moyens de production ou même la mise en place de marchés spécifiques. Dans le champ de l’ÉSS, la construction et le renforcement de poli- tiques publiques constituent un impératif. Il est nécessaire que l’État, au niveau de toutes ses instances, reconnaisse que l’avancée de l’ÉSS a contribué au développement socio-...

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