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Documents diplomatiques français

1970 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Imperceptiblement, les années 1960 s’éloignent et le décor des années 1970 est déjà planté dans ce second semestre : en Europe, la détente se substitue à la guerre froide ; à la confrontation Est/Ouest succèdent les tensions entre le Nord et le Sud. Le représentant français à l’ONU note très justement « que la 25 e session de l’ONU a été marquée par une révolte des petits contre les grands ». Les pays du Sud découvrent rapidement la force de l’action solidaire.
Une autre caractéristique des années 1970, déjà présente à cette période, est la violence qui se manifeste sous la forme du terrorisme au Québec, dont le retentissement en France est énorme, et de la révolte des Palestiniens de Jordanie, réprimée par le roi Hussein.
Dans ce contexte international renouvelé ou en voie de l’être, comment la diplomatie française se situe-t-elle ?
En Europe, elle est confrontée à un double défi : le premier est le succès de l’ Ostpolitik du chancelier W. Brandt. Le deuxième défi est celui de l’élargissement de la Communauté économique européenne.
Dans le monde, le représentant français à l’ONU a beau estimer que la France a une « position morale exceptionnelle », une « audience non négligeable », la réalité telle qu’elle ressort des télégrammes des postes est plus nuancée.
En Afrique sub-saharienne, la France est malmenée par ses anciennes colonies ou considérée comme une simple pourvoyeuse de crédits.
Au Moyen-Orient, bien que le retrait britannique à l’est d’Aden ouvre un espace à la France, qui en profite pour s’implanter dans la région, la diplomatie française est surtout spectatrice.
En Asie, la France ne peut que déplorer l’impasse des négociations américano-vietnamiennes, la poursuite de la guerre, la reprise des bombardements américains sur le Nord Vietnam, et même l’extension du conflit au Cambodge.
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163 Le Ministère des Affaires étrangères, à M. Kosciusko-Morizet, Ambassadeur, Représentant permanent au Conseil de sécurité et Chef de la mission permanente française près les Nations unies.

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LE MINISTÈRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES,

    À M. KOSCIUSKO-MORIZET, AMBASSADEUR, REPRÉSENTANTPERMANENT AU CONSEIL DE SÉCURITÉ ET CHEF DE LA MISSIONPERMANENTE FRANÇAISE PRÈS LES NATIONS UNIES.

T. no 1151.

Paris, 9 octobre 1970, 19 h. 11.

Diffusion réservée.

Je vous signale l’envoi par la valise empruntant le vol AF 015 du 10 octobre 1970 arrivant de New York à 13 h. 15 d’une lettre personnelle de M. Jacques Foccart2 au général Bokassa. Cette lettre devra être déposée à la délégation de la République centrafricaine aux Nations unies pour être remise à son haut destinataire à l’arrivée de ce dernier à New York.

1 Ce télégramme porte la signature de M. Paul Gaschignard, conseiller des Affaires étrangères, directeur adjoint des Affaires africaines et malgaches au Département depuis septembre 1969.

2 M. Jacques Foccart est secrétaire général à la Présidence de la République pour la Communauté et les Affaires africaines et malgaches depuis 1960.

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