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Documents diplomatiques français

1970 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Imperceptiblement, les années 1960 s’éloignent et le décor des années 1970 est déjà planté dans ce second semestre : en Europe, la détente se substitue à la guerre froide ; à la confrontation Est/Ouest succèdent les tensions entre le Nord et le Sud. Le représentant français à l’ONU note très justement « que la 25 e session de l’ONU a été marquée par une révolte des petits contre les grands ». Les pays du Sud découvrent rapidement la force de l’action solidaire.
Une autre caractéristique des années 1970, déjà présente à cette période, est la violence qui se manifeste sous la forme du terrorisme au Québec, dont le retentissement en France est énorme, et de la révolte des Palestiniens de Jordanie, réprimée par le roi Hussein.
Dans ce contexte international renouvelé ou en voie de l’être, comment la diplomatie française se situe-t-elle ?
En Europe, elle est confrontée à un double défi : le premier est le succès de l’ Ostpolitik du chancelier W. Brandt. Le deuxième défi est celui de l’élargissement de la Communauté économique européenne.
Dans le monde, le représentant français à l’ONU a beau estimer que la France a une « position morale exceptionnelle », une « audience non négligeable », la réalité telle qu’elle ressort des télégrammes des postes est plus nuancée.
En Afrique sub-saharienne, la France est malmenée par ses anciennes colonies ou considérée comme une simple pourvoyeuse de crédits.
Au Moyen-Orient, bien que le retrait britannique à l’est d’Aden ouvre un espace à la France, qui en profite pour s’implanter dans la région, la diplomatie française est surtout spectatrice.
En Asie, la France ne peut que déplorer l’impasse des négociations américano-vietnamiennes, la poursuite de la guerre, la reprise des bombardements américains sur le Nord Vietnam, et même l’extension du conflit au Cambodge.
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264 M. Benard, ambassadeur de France à Addis-Abeba, à M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères.

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M. BENARD, AMBASSADEUR DE FRANCE À ADDIS-ABEBA,

    À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

T. nos 609 et 610.

Addis-Abeba, 8 décembre 1970.

Réservé.

(Reçu : 10 h. 06).

Situation intérieure en Érythrée

Notre consul à Asmara1 vient de m’adresser une dépêche relative à la situation en Érythrée que je transmettrai au Département par la prochaine valise. J’en résume ici l’essentiel :

1/ La réaction de l’armée éthiopienne à la suite de la mort du général Teshome (cf. mon télégramme no 556)2 a été brutale. D’après des informations dignes de foi la destruction d’un camp de réfugiés musulmans, le 1er décembre, à proximité de la ville de Keren3, aurait coûté la vie à 470 personnes et 200 autres auraient été blessées. Les troupes éthiopiennes auraient pris prétexte d’un harcèlement par un groupe du Front de Libération4, à proximité de ce camp, pour se livrer à ce massacre. Le même jour, une patrouille poursuivant quelques Érythréens qui s’étaient enfuis du camp, a assassiné un colon italien et s’est emparé des fonds qu’il avait réunis pour la paie de ses ouvriers.

2/ Dès le lendemain, le consul général d’Italie à Asmara5 lançait un appel à tous ses compatriotes les invitant à cesser leurs activités dans la journée du lundi 7 d...

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