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Documents diplomatiques français

1970 – Tome I (1er janvier – 30 juin)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Les principales questions abordées dans le présent volume sont dans la continuité de celles qui faisaient la trame du deuxième semestre de l’année 1969. Ce sont : la politique française à l’égard de la candidature britannique à la CEE ; la politique méditerranéenne de la France ; les relations franco-américaines à l’occasion du voyage du président Pompidou aux États-Unis ; les relations avec les régimes sud-africain et portugais qui mettent la France en difficulté avec les pays africains.
À la suite de la conférence de La Haye (2-3 décembre 1969), l’élargissement est rendu possible mais les négociations n’en apparaissent pas moins délicates, même si la victoire du parti conservateur aux élections du 18 juin 1970 change en partie la donne, ce dont se réjouit la diplomatie française.
La notion de « politique méditerranéenne » permet à la diplomatie française de donner une cohérence à l’amélioration des relations de la France avec les pays d’Afrique du Nord et notamment la Libye. L’aspect le plus neuf de cette diplomatie française est la percée sur le marché libyen avec la vente d’avions Mirage. Combinée au grave incident des vedettes de Cherbourg qui provoque une crise diplomatique franco-israélienne, cette politique étrangère va avoir des répercussions sur les relations franco-américaines.
Cette vente va en effet empoisonner l’atmosphère de la visite du président Pompidou aux États-Unis (28 février-3 mars 1970) à l’occasion des incidents de Chicago qui ont vivement impressionné le Président et Madame Pompidou. Il n’en reste pas moins que les deux Présidents ont pu avoir des conversations approfondies sur le Proche-Orient, en particulier l’armement israélien, la situation monétaire internationale et la guerre du Vietnam, et ont décidé d’établir une liaison personnelle.
Alors que sous Georges Pompidou, la diplomatie française poursuit et élargit son implantation en Afrique, comme au Rwanda, les rapports que la France entretient avec les régimes sud-africain et portugais posent problème en raison de la condamnation du régime d’ apartheid dans le premier cas, de la décolonisation des territoires africains sous tutelle portugaise dans le second. La France est l’objet de pressions pour l’amener à rompre les relations commerciales avec l’Afrique du Sud, en particulier la fourniture d’armes françaises. Du côté portugais, c’est la participation d’entreprises françaises à la construction du barrage de Cabora Bassa (Mozambique) qui fait l’objet de critiques de la part de gouvernements africains, dont celui de Zambie.
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149 Note du directeur des Affaires politiques

149

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NOTEDU DIRECTEUR DES AFFAIRES POLITIQUES1

N.

Paris, 23 mars 1970.

J’ai reçu M. Mai Van Bo2 sur sa demande le 21 mars.

Après un échange de vues sur la situation au Cambodge, le délégué général du Nord-Vietnam m’a indiqué spontanément qu’il voulait me parler du second entretien que M. Le Duc Tho avait eu le 16 mars avec M. K.3. Celui-ci avait en effet déclaré que seule la présidence de la République était tenue informée du côté français et l’on ne voyait pas pourquoi du côté Nord-Vietnam le Quai d’Orsay ne le serait pas également. Je lui ai fait observer que M. Maurice Schumann était parfaitement au courant des choses.

Le second entretien avait duré 3 heures, c’est-à-dire en fait une heure, chaque intervention étant traduite successivement en deux langues.

M. K. avait interrogé son interlocuteur sur la situation au Laos. Il lui avait été répondu que le Pathet Lao avait fait connaître sa position sous la forme d’une déclaration en 5 points, et que le contact qui devait être pris entre les deux Princes4 était un signe encourageant. Encore fallait-il que les Américains mettent un terme aux bombardements.

Au sujet du Vietnam, M. K. n’avait parlé que de l’aspect militaire. Il s’en était tenu au principe du retrait simultané, celui-ci devant être étalé sur une p...

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