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Documents diplomatiques français

1970 – Tome I (1er janvier – 30 juin)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Les principales questions abordées dans le présent volume sont dans la continuité de celles qui faisaient la trame du deuxième semestre de l’année 1969. Ce sont : la politique française à l’égard de la candidature britannique à la CEE ; la politique méditerranéenne de la France ; les relations franco-américaines à l’occasion du voyage du président Pompidou aux États-Unis ; les relations avec les régimes sud-africain et portugais qui mettent la France en difficulté avec les pays africains.
À la suite de la conférence de La Haye (2-3 décembre 1969), l’élargissement est rendu possible mais les négociations n’en apparaissent pas moins délicates, même si la victoire du parti conservateur aux élections du 18 juin 1970 change en partie la donne, ce dont se réjouit la diplomatie française.
La notion de « politique méditerranéenne » permet à la diplomatie française de donner une cohérence à l’amélioration des relations de la France avec les pays d’Afrique du Nord et notamment la Libye. L’aspect le plus neuf de cette diplomatie française est la percée sur le marché libyen avec la vente d’avions Mirage. Combinée au grave incident des vedettes de Cherbourg qui provoque une crise diplomatique franco-israélienne, cette politique étrangère va avoir des répercussions sur les relations franco-américaines.
Cette vente va en effet empoisonner l’atmosphère de la visite du président Pompidou aux États-Unis (28 février-3 mars 1970) à l’occasion des incidents de Chicago qui ont vivement impressionné le Président et Madame Pompidou. Il n’en reste pas moins que les deux Présidents ont pu avoir des conversations approfondies sur le Proche-Orient, en particulier l’armement israélien, la situation monétaire internationale et la guerre du Vietnam, et ont décidé d’établir une liaison personnelle.
Alors que sous Georges Pompidou, la diplomatie française poursuit et élargit son implantation en Afrique, comme au Rwanda, les rapports que la France entretient avec les régimes sud-africain et portugais posent problème en raison de la condamnation du régime d’ apartheid dans le premier cas, de la décolonisation des territoires africains sous tutelle portugaise dans le second. La France est l’objet de pressions pour l’amener à rompre les relations commerciales avec l’Afrique du Sud, en particulier la fourniture d’armes françaises. Du côté portugais, c’est la participation d’entreprises françaises à la construction du barrage de Cabora Bassa (Mozambique) qui fait l’objet de critiques de la part de gouvernements africains, dont celui de Zambie.
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92 Note pour le Ministre

92

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NOTEPOUR LE MINISTRE

Entretien avec l’ambassadeur du Liban

N.

Paris, 27 février 1970.

J1‘ai reçu le 26 février sur sa demande l’ambassadeur du Liban.

M. Takla2 m’a fait part des préoccupations que lui cause la situation intérieure de son pays dans les termes suivants :

« La crise du Moyen-Orient affecte toujours plus gravement le précaire équilibre intérieur de l’État libanais. Les activités des fedayin3 accélèrent le glissement du Liban vers le monde arabe. Cette évolution suscite des craintes de plus en plus vives parmi les milieux chrétiens. Ceux-ci sont, certes, prêts à des gestes politiques pour affirmer leur solidarité avec la cause arabe, mais ils se rendent bien compte que cette solidarité met en cause à long terme la survie de leur communauté. Les organisations palestiniennes, de même que les dirigeants du Baas4 syrien, étalent leurs intentions au grand jour. Ils disent ouvertement que « l’affaire fedayin » n’est qu’un prétexte pour s’en prendre à la structure économique, sociale et politique de l’État libanais à prédominance chrétienne. Les déclarations de M. Georges Habache5, affirmant qu’avant de libérer la Palestine il fallait « libérer d’abord la Jordanie et le Liban », sont révélatrices à ce sujet. Elles signifient que les milieux arabes extrémistes veulent en finir avec un certain mode de vie et une certaine société maintenus et incarnés par les chr...

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