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Tierras y territorios indígenas en América Latina

Un estudio de los casos de Bolivia, Ecuador y Perú

Monika Ludescher

El estudio está dedicado a los derechos de los pueblos indígenas a sus tierras, territorios y recursos naturales en tres países de América Latina. Bolivia, Ecuador y Perú son mayoritariamente indígenas y tienen una gran diversidad étnica, cultural y ecológica. El estudio analiza y compara las normativas y políticas nacionales en tres áreas temáticas: las tierras indígenas en el derecho agrario, el medio ambiente y los recursos naturales en los territorios indígenas y el status de los pueblos indígenas en la estructura y organización territorial del Estado. El proceso de implementación de los derechos de los pueblos indígenas se evalúa a la luz de las demandas de estos pueblos, las garantías constitucionales y los estándares internacionales sobre la materia.

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Introducción

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Durante las últimas décadas, el proceso de creación de normas de protección de los derechos indígenas ha avanzado a nivel internacional y en los sistemas legales de diversos Estados. En América Latina, las Constituciones de Ecuador (2008) y Boli- via (2009) han despertado expectativas, ya que atribuyen al derecho internacional de los derechos humanos un rango supremo dentro del ordenamiento jurídico inter- no y reconocen amplios derechos a los pueblos indígenas así como derechos propios a la naturaleza que el Estado se compromete a tutelar. El presente estudio analiza y compara desde una perspectiva histórico-jurídica la situación de las tierras, los territorios y recursos naturales de los pueblos indígenas en Bolivia, Ecuador y Perú. Estos tres países andino-amazónicos se caracterizan por tener poblaciones mayoritariamente indígenas que demandan una adecuada participación política en los procesos de toma de decisiones, sobre todo aquellos relacionados con sus tierras y territorios. La primera parte del estudio se ocupa de los estándares internacionales sobre los derechos de los pueblos indígenas, especialmente aquellos referidos a su derecho a la libre determinación, la tierra, el territorio y los recursos naturales. El derecho internacional ha influenciado significativamente las reformas constitucionales y legales en materia indígena en América Latina durante las últimas dos décadas. La segunda parte del estudio está dedicada a las normativas y políticas de Bolivia, Ecuador y Perú correspondientes a las siguientes áreas...

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