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Verhinderung von Sportwettmanipulationen und Autonomie des Sports

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Christian Weinbuch

Sportwettbewerbsmanipulationen aufgrund von Sportwetten stellen den wettbewerbsmäßig organisierten Sport vor erhebliche Probleme, da gerade die Manipulationsfreiheit ein zentraler Bestandteil eines fairen Sportwettkampfs ist. Daher beleuchtet der Autor die rechtlichen Möglichkeiten zur Verhinderung von Sportwettmanipulationen. Er erörtert die untersuchungsspezifische Problemstellung primär im Hinblick auf die Gefahren für den Sport und untersucht die Auswirkungen von Manipulationen der sportlichen Wettbewerbe aufgrund von Sportwetten auf den Sport. Abschließend beleuchtet er zielgerichtet zum einen, wessen Aufgabe es ist, den Sport vor solchen Manipulationsfällen zu schützen – die des Sports selbst oder die der öffentlichen Hand – und zum anderen, welche Handlungsmöglichkeiten diesen hierzu zur Verfügung stehen.

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Inhaltsübersicht

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A. Einführung ........................................................................................................1 I. Untersuchungsziele und -gang ...................................................................2 1. Untersuchungsgegenstand und -ziele ...................................................2 2. Gang der Untersuchung ...........................................................................3 II. Grundlagen ......................................................................................................4 1. Die Begrifflichkeit „Sport“ .......................................................................4 2. Der organisierte Sport ..............................................................................5 3. Folgen der Manipulation für den Sport ................................................8 4. Sportwettenbezogene Hintergründe der Manipulation des sportli chen Wettbe werbs ................................................................10 5. Wesentliche Einflussfaktoren auf die Verhinderung von Manipulati onen der Sport wett bewerbe aufgrund von Sportwetten.....................................................................15 B. Die Autonomie des Sports .....................................................................17 I. Einführung in die Sportautonomie und Gang dieses Untersuchungsabschnitts ...........................................................................17 II. Nationale Ebene ...........................................................................................17 1. Normativer Rahmen und Konkretisierung der Autonomie des Sports .....................................................................18 2. Rechtlicher Rahmen für die Rechtssetzung und Rechtsdurchset zung sowie an derweitige Sanktionsmöglichkeiten durch Sportver bände/-vereine ................45 3. Sportautonomie in der nationalen Rechtsprechung ........................60 4. Sportautonomie in der bundesdeutschen Exekutive und Legislative ......................................................................65 5. Zwischenresümee: Verfassungsrechtlicher Schutz der Sportautonomie trotz fehlender ausdrücklicher Normierung ......67 VIII III. Europäische Ebene .......................................................................................67 1. Normativer Rahmen und Konkretisierung der Autonomie des Sports .....................................................................67 2. Die Autonomie des Sports in der EuGH-Rechtsprechung – die Entscheidungen Walrave, Bosman, Mecca Medina und Bernard ...................................................................73 3. Sportautonomie in der europäischen Exekutive und dem Europaparlament ....................................................................76 4. Zusammenfassende Stellungnahme zur Sportautonomie auf europäischer Ebene ..........................................................................77 IV. Zusammenfassung: Selbstdefinitions- und Selbstorganisationsfreiheit als Kern der Sportautonomie ..................78 C. Bestandsaufnahme gegenwärtiger Maßnahmen durch den Sport und die öf entliche Hand zur Verhinderung der Sportwettmanipulation ...............................79 I. Lösungsbeitrag des Sports – insbesondere am Beispiel des Fußballs.............................................................................79 1. Maßnahmen durch internationale Dachverbände...

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