Eine institutionenökonomische Analyse von Kapitalisierungsprozessen im Rahmen einer Dezentralisierung von Steuergesetzgebungskompetenzen am Beispiel der Grundsteuer in Deutschland

Inhaltsverzeichnis

• Cover
• Titel
• Copyright
• Autorenangaben
• Über das Buch
• Zitierfähigkeit des eBooks
• Danksagung
• Geleitwort
• Inhaltsverzeichnis
• Abbildungsverzeichnis
• Tabellenverzeichnis
• Abkürzungsverzeichnis
• Symbolverzeichnis
• 1 Einleitung
• 1.1 Ausgangssituation und Forschungsvorhaben
• 1.2 Ziele und Forschungsfragen
• 1.3 Aufbau und Methodik
• Teil I
• 2 Die Grundsteuer und ihre Bedeutung im föderalen System Deutschlands
• 2.1 Entwicklung und Eigenschaften der Grundsteuer
• 2.1.1 Merkmale und Rechtfertigung
• 2.1.2 Steueraufkommen und Bedeutung
• 2.1.3 Kommunaler Wirtschaftsfaktor
• 2.2 Steuerkompetenz und Besteuerungsverfahren
• 2.2.1 Rechtsgrundlagen
• 2.2.2 Bemessungsgrundlage und Steuerermittlung
• 2.3 Hintergründe und Ziele einer Grundsteuerreform
• 2.3.1 Reformerfordernisse und Reformbemühungen
• 2.3.2 Reformoptionen
• 3 Ökonomische Theorien der Besteuerung und des Steuerwettbewerbs in einem Mehrebenensystem
• 3.1 Theorien des Fiskalföderalismus
• 3.2 Die Neue Institutionenökonomik
• 3.2.1 Institutionen im Markt
• 3.2.1.1 Transaktionskostentheorie
• 3.2.1.2 Principal-Agent-Theorie
• 3.2.2 Institutionen des Rechts und des politischen Sektors
• 3.3 Governance im Mehrebenensystem
• 3.3.1 Definition und Entwicklung des Governance-Ansatzes
• 3.3.2 Governance-Modi
• 3.3.2.1 Hierarchie und Verhandlung
• 3.3.2.2 Netzwerke und Wettbewerb
• 3.3.3 Multilevel-Governance und die Theorie der Politikverflechtung
• 3.4 Dezentralisierung von Gesetzgebungskompetenzen
• 3.4.1 Dezentralisierungsvorteile
• 3.4.2 Dezentralisierungsnachteile
• 4 Grundsteuerkapitalisierung und Kapitalisierungsprozesse
• 4.1 Hintergründe und Entwicklung der Kapitalisierungsthese
• 4.1.1 Benefit view und capital view
• 4.1.2 Kapitalisierungsformen
• 4.2 Darstellung existierender Kapitalisierungsstudien
• 4.3 Empirisches Vorgehen zur Überprüfung einer Grundsteuerkapitalisierung
• 4.3.1 Hedonische Bewertungsmethode
• 4.3.1.1 Herleitung der hedonischen Preisfunktion
• 4.3.1.2 Aufstellung und Form der hedonischen Preisfunktion
• 4.3.2 Allgemeine Modellprämissen der OLS-Regression
• 4.3.2.1 Modellannahmen
• 4.3.2.2 Datenvorbereitung
• 4.3.2.3 Modellformulierung und Modellschätzung
• 4.3.2.4 Überprüfung der Regressionsfunktion und der Koeffizienten
• 4.3.2.5 Überprüfung der Modellprämissen
• Teil II
• 5 Durchführung einer empirischen Kapitalisierungsüberprüfung
• 5.1 Datenbasis und Anforderungen an das Datenmaterial
• 5.2 Teilmarkt Niedersachsen
• 5.2.1 Beschreibung des Teilmarktes
• 5.2.2 Datensatz und Datengrundlage
• 5.2.2.1 Datenaufbereitung und Modellannahmen
• 5.2.2.2 Bereinigte Stichprobe
• 5.2.2.3 Variablenbeschreibung
• 5.2.3 Modellaufstellung und Modellschätzung
• 5.2.3.1 Überprüfung des Gesamtmodells und der Koeffizienten
• 5.2.3.2 Überprüfung der Modellprämissen
• 5.3 Teilmarkt Bremen
• 5.3.1 Beschreibung des Teilmarktes
• 5.3.2 Datensatz und Datengrundlage
• 5.3.2.1 Datenaufbereitung und Modellannahmen
• 5.3.2.2 Bereinigte Stichprobe
• 5.3.2.3 Variablenbeschreibung
• 5.3.3 Modellaufstellung und Modellschätzung
• 5.3.3.1 Überprüfung des Gesamtmodells und der Koeffizienten
• 5.3.3.2 Überprüfung der Modellprämissen
• 5.4 Zusammenfassung
• Teil III
• 6 Institutionenökonomische Beschreibung und Analyse der auf den Kapitalisierungsprozess einflussnehmenden Faktoren
• 6.1 Immobilienwirtschaft und Kapitalisierungsfelder
• 6.1.1 Vier-Quadranten-Modell
• 6.1.2 Kapitalisierungsprozess
• 6.2 Einfluss der Governance-Modi auf Elemente des Kapitalisierungsprozesses
• 6.2.1 Marktanalyse im Kapitalisierungsprozess
• 6.2.1.1 Eigenschaften und Akteure des Immobilienmarktes
• 6.2.1.2 Institutionen des Immobilienmarktes
• 6.2.2 Standortanalyse im Kapitalisierungsprozess
• 6.2.2.1 Makroanalyse
• 6.2.2.2 Mikroanalyse und Standortattraktivität
• 6.2.2.3 Multilevel-Governance in der Raumordnung
• 6.2.3 Gebäudeanalyse im Kapitalisierungsprozess
• 6.2.3.1 Immobilieneigenschaften
• 6.2.3.2 Immobilienlebenszyklus
• 6.2.4 Zusammenfassung
• 6.3 Analyse der Elemente des Grundsteuerkapitalisierungs-prozesses
• 6.3.1 Kapitalisierungsfelder in der Einheitswertermittlung
• 6.3.1.1 Ertragswertverfahren
• 6.3.1.2 Sachwertverfahren
• 6.3.2 Marktanalyse im Grundsteuerkapitalisierungsprozess
• 6.3.2.1 Transparenz und Akteure
• 6.3.2.2 Elastizität und Steuerinzidenz
• 6.3.3 Standortanalyse im Grundsteuerkapitalisierungsprozess
• 6.3.3.1 Standortwettbewerb und Finanzierungszweck
• 6.3.3.2 Ertragskompetenz und Rechtfertigung
• 6.3.3.3 Hebesatzrecht und Wertentwicklung
• 6.3.4 Gebäudeanalyse im Grundsteuerkapitalisierungsprozess
• 6.3.4.1 Bewertungskomponenten
• 6.3.4.2 Verfahrensanwendung
• 6.3.5 Zusammenfassung
• Teil IV
• 7 Analyse der Grundsteuer im Mehrebenensystem und ihre Eignung zur Dezentralisierung
• 7.1 Gesetzlicher Governance-Mix der Grundsteuer
• 7.2 Dezentralisierung der Grundsteuergesetzgebungskompetenz
• 7.2.1 Dezentralisierungsmöglichkeiten
• 7.2.1.1 Fortschreibungskompetenz des Bundes
• 7.2.1.2 Öffnungsklausel
• 7.2.1.3 Steuersatzautonomie
• 7.2.2 Ökonomische und institutionenökonomische Auseinandersetzung
• 7.2.2.1 Effizienz und Entscheidungsverflechtungen
• 7.2.2.2 Regionale Präferenzen und Vielfalt
• 7.2.2.3 Transaktionskosten und Einschränkung des Leviathan
• 7.2.2.4 Zwischengemeindliche Mobilität
• 7.2.2.5 Ruinöser Steuerwettbewerb
• 7.2.2.6 Steuerexport und Spillover-Effekte
• 7.2.2.7 Gleichberechtigung
• 7.2.3 Rechtliche und politische Auseinandersetzung
• 7.2.3.1 Herstellung gleichwertiger Lebensverhältnisse
• 7.2.3.2 Wahrung der Rechts- und Wirtschaftseinheit
• 7.2.3.3 Subsidiaritätsprinzip und Länderfinanzausgleich
• 7.2.4 Zusammenfassung
• 8 Evaluation der durchgeführten Studie und Vergleich mit anderen Kapitalisierungsstudien
• 8.1 Formale Auseinandersetzung
• 8.1.1 Variablenberücksichtigung
• 8.1.2 Öffentliche Leistungen und Diskontsatz
• 8.1.3 Grundsteuervariable
• 8.1.4 Immobilienmarkt und Vergleichbarkeit
• 8.1.5 Vorgehensweisen und Modellspezifikation
• 8.2 Inhaltliche Auseinandersetzung
• 8.2.1 Kapitalisierungsbedeutung
• 8.2.2 Grundsteuer und property tax
• 8.2.3 Kapitalisierungsaussagen
• 9 Fazit
• 9.1 Ergebnisübersicht
• 9.2 Herausforderungen und Bedeutung für die Wissenschaft
• Literaturverzeichnis
• Verzeichnis der Gesetze
• Verzeichnis der Dokumente des Bundestags und Bundesrats
• Entscheidungsregister
• Verzeichnis der Verwaltungsanweisungen
• Datenmaterial
• Anhang