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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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405 Note de la Direction d’Europe. Allemagne : égalité des droits et problème de la Défense

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405

NOTE DE LA DIRECTION D’EUROPE

Allemagne : égalité des droits et problème de la Défense

Les gouvernements des trois puissances occidentales se trouvent maintenant saisis d’une demande du Chancelier portant sur la substitution au statut d’occupation d’un pacte de sécurité. D’une manière plus générale, les dirigeants de l’Allemagne de l’Ouest réclament l’égalité des droits dont le pacte de sécurité constitue l’élément fondamental, mais qui, dans l’esprit de la plupart des Allemands, ne représente qu’une étape sur la voie des revendications.

Dans la situation actuelle, les obstacles qu’il y a lieu de franchir avant que des satisfactions appréciables puissent être données au gouvernement de Bonn dans le sens qu’il désire sont considérables.

Le problème qui en résulte est d’autant plus difficile à résoudre que les différents partis politiques allemands ont établi un lien très étroit entre l’accueil qui serait réservé à leurs nouvelles exigences et la contribution de leur pays à la défense commune.

Les difficultés en présence desquelles nous nous trouvons paraissent être essentiellement les suivantes :

Sur le terrain spécifiquement militaire, les suppléants et le comité militaire ont introduit dans leurs rapports des « garanties » ou des « conditions », les unes, s’appliquant à une période intérimaire, les autres, d’un caractère permanent, qui aboutissent à créer une inégalité de fait très...

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